关键词：工程量清单计价模式；工程造价控制；工程量清单

工程量清单计价指的是工程建设中，将整个工程项目分为若干个子项目，并采取列表的形式将各子项目的名称、编号、需花费的价格呈现出来。工程量清单计价模式符合市场发展规律，采取工程量清单计价模式，企业便能以工程实际需要为根据进行自主定价，从而有利于确保企业的经济效益。

1工程量清单计价模式下工程招投标阶段的造价控制

1.1编制清楚明确的招标文件

招标文件是工程招投标阶段的一项重要资料，是招投标工作得以顺利开展的重要前提与主要依据。目前招标文件内容不全、前后不一致、模糊不清的问题普遍存在。同时采取工程量清单计价模式，容易出现工程量计算不准确、工程特征表达不清楚、遗漏项等现象，从而无法真正发挥招标文件的应有作用。面对这样的情况，在编制招标文件的时候，必须严格遵循专业规范，保证招标文件可以满足工程实际需要。若是招标文件中的条款在《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）中未做出明确规定，则要进一步确认。投标人获知相关条款后，方可签订合同，以预防中标后发生索赔。同时，如果合同风险归入合同，则出现设计变更的时候，还可以有效控制增加的成本。

1.2确保工程量清单的准确性

工程招投标阶段是由招标人提供招标文件，包括施工图、工程量清单。投标人应根据实地勘测结果、招标文件来确定报价，并制定施工方案，在确定报价的时候，应充分考虑相关部门公布的生产要素市场价格、定额消耗、相关配额等方面的数据，然后自主投标报价，并由招标人择优选择中标企业或中标人。确定中标后，中标方需要承担投标报价风险，而招标方则承担项目没有命中、数量差异、可能出现的计算失误等风险。为预防投标人以招标人的失误为由而恶意不平衡报价现象的出现，招标人必须确保施工图的质量，并在施工图基础上进行工程量计算，明确关键环节、重点部位，保障工程名称、工程特征与施工图纸一致，施工图纸中若有不清晰、不明确之处，应及时与设计师沟通。此外，还要仔细复核工程量清单，核查工程量清单中的子目，一旦发现错项、漏项、多项的问题必须及时处理，从而尽可能地预防设计变更的出现。

1.3加强评标审查

招标人应当积极、主动咨询专业的中介咨询机构，制定相关参考标准时，可以委托给专业的中介咨询机构，并要加强评标审查，避免成本价高于投标报价。评标中充分发挥经济专家的专业水平与丰富经验，避免重技术轻业务问题的出现。根据市场价格趋势、施工组织设计，对业务标准中子项目的不平衡报价进行逐一分析。针对其中较大的不平衡报价问题，经济专家应向投标人询问，并要求其进行澄清。若是业务标准中的相关表述不明确，需要求投标人以书面的形式进行澄清，以有效预防结算价高、竞标价低的问题。也要有针对性地预防投标人以低于成本的价格中标、在施工过程中偷工减料或者是以次充好的现象。

2工程量清单计价模式下工程合同签订阶段的造价控制

合同指的是，根据国家相关法律规定的要求，确定承包商、发包人双方需承担什么义务、享有何种权利的法律文本，是确保工程可以顺利施工、完工的准则。工程量清单计价模式下，封闭式合同是最适用的一种合同形式，可以在施工阶段更好地调整工程量，同时应在合同中明确不定价格的调整标准，以有效地将工程总投资控制在合理的范围之内。与此同时，合同之中，必须明确列出针对风险责任的规定，实现对风险、责任的量化。针对未来可能出现的、会导致施工工期延误或者是合同价格上涨的风险，应明确相关规定，预防索赔时发生争议。

3工程量清单计价模式下工程施工阶段的造价控制

3.1加强对工程变更及施工签证的管理

承包商、发包人或者是其他工程出现变更的时候，必须采取变更签证进行申报、审查。索赔项目上交人为承包商的时候，成本管理部门应当进行认真审查，特别是注意其中的项目数量清单报价、索赔报价，以减少虚假施工签证的出现。

3.2做好施工变更设计

针对施工过程中必须开展的变更设计，应从技术角度、经济角度进行科学评估，然后进行变更、索赔。若是承包商的变更清单与成本预算调整有关，则相关单位、主管部门及业主，应根据标准程序的要求开展审查工作，明确区分责任，针对不合理的索赔必须给予拒绝，并对合理的索赔进行及时审查。根据施工中的实际情况，对存在较大偏差的不平衡报价项目，给予全面平衡，妥善解决。

3.3确保索赔的时效性及真实性

承包商、监理单位、业主应加强联系，施工完成后，针对难以得到客观数据的交叉作业、隐蔽工程，应及时获取证据，共同签字，避免后期纠纷的出现。同时，应确保签证问题的客观准确性、实际性，并附加简化图标；确保原始记录的可用性、真实性。杜绝仅对项目成本、数量进行签字的现象。相关部门应以合同为标准，及时办理签证，严格审核办理人员，避免更改报价。签证审核的时候，应对投标价、工程量清单进行对比，避免高估、重复、遗漏等问题。

4结束语

工程量清单计价模式下，招投标阶段造价控制中应编制清楚明确的招标文件、确保工程量清单的准确性、加强评标审查，合同签订阶段的造价控制可采取封闭式合同，施工阶段造价控制中应加强对工程变更及施工签证的管理、做好施工变更设计、确保索赔的时效性及真实性。

参考文献：

[1]GB50500-2013,建设工程工程量清单计价规范[S].

[2]王斐.工程招投标阶段采用工程量清单计价模式对造价控制的方法[J].中国招标,2019(20):37-39.

[3]吴治翼.工程量清单计价模式下工程造价控制策略探究[J].居舍,2018(28):183-184.