摘要：影响园林绿化施工企业生存与发展的核心是施工企业对所承建项目的成本管控，以达到开源节流的经营目的。本文主要通过对园林工程施工阶段的成本控制和造价管理进行论述，分析了现阶段厦门园林工程施工阶段成本、造价管控方面所存在的问题，和解决相关问题的管控措施和保障对策。
关键词：成本管理；园林工程；施工阶段；成本控制；造价管理
园林绿化工程不同于其他的工程项目，其特有的艺术性强、涉猎范围广、专业种类多的特点，使其施工阶段需要多个部门，多个专项施工队、班组共同配合才能保证项目顺利完成。在多方交叉管理、施工作业的情况下，只有通过合理的成本、造价管控，明确各方责、权、利，才能有效确保公司的经营效益。
1项目成本管控存在的问题
厦门园林绿化施工企业在当下阶段的市场竞争越来越激烈，如何提高施工企业竞争力，重点在于施工企业是否能为业主确保施工品质优、进度快、成本低廉，而对于企业是否有着良好的经济效益，主要是项目成本控制是否到位。16年因第14号台风“莫兰蒂”对厦门绿化景观造成毁灭性破坏，我司承接的“莫兰蒂”台风环岛路绿化景观抢险救灾重建工程（9.8金钥匙—一国两制）和17年火炬广场东侧增设停车场及西门景观提升改造和篮球场建设工程，直接影响临近的“十一”黄金周、企业家峰会及马拉松比赛、金砖会议等重大节假日及各项活动赛事，因不可控因素两个项目着急开工，前期准备不足，施工图与实际出入较大，现场只能边施工边变更，火炬广场项目结算价超出立项金额，需极限压低结算价才能送审，受台风影响及金砖期间总体市场人材机成本极高、成本管控不够重视，最终导致企业收益受到极大影响，也暴露了企业对项目的成本管控出现的问题。
1.1成本管理的认知不到位
成本管理的要素是整个团队组织及参与生产的所有人员。自从工作之后，发现很多企业对于项目成本管理并不重视，责任仅归于相关主管及财务人员，造成项目班子各司其职，虽然看起来分工很明确，但却严重忽视了项目成本管理的重要性和关联性，忽略了成本管理的个体责任。
1.2成本管理的措施不明确
1.2.1不合理的施工组织设计很多施组直接套用模板，没有研究项目自身特点、实际施工条件，设计合理可行的施工方案，导致施工质量、进度、安全文明无保障，对工程成本控制存在极大隐患。因园林景观工程属于室外配套工程，有时建设方经常为了平衡总体进度、效益，致使园林项目无法按期开工，或赶工、延期，进度安排不合理，企业需增加人材机投入，无形中也增加了施工成本。1.2.2直接成本中的浪费在园林施工过程中，常因人材机管理不到位，如施工现场纪律松散、效率低、人机配套协调不及时，造成窝工、误工现象；材料采购、加工、运输、保管缺乏一体化的有效管理，造成了采购价高、周转慢，损耗大；施工工艺落后、安全文明不重视、后续管养不到位等，使人工费、机械费和材料费增加，项目直接成本严重浪费。1.2.3成本控制中的质量问题只片面的强调施工质量，不进行合理的成本控制，将对施工企业的经济效益带来巨大挑战。而过分追求效益忽视质量要求，也将造成严重的质量代价。
1.3成本管理的奖惩不完善
在制定奖罚制度的时候，始终保持权利与责任相结合的特点，明确员工的惩罚与奖励规则，这对于园林绿化施工企业来说是最有效的成本管理方式。一部分公司由于公司内部存在管理制度问题而出现责不对岗的情况，这对员工的业绩考核来说存在很大的问题，工作的多少，工作质量的高低都无法得到保证，没有明确的奖惩制度在极大的程度上降低了员工的工作积极性。
2施工各阶段项目成本、造价管控措施
2.1项目施工前期阶段
2.1.1合理编制施工组织方案：投标专员根据招标文件、施工图及工程量清单，结合施工现场的勘察情况，配合项目经理编制施工组织方案，包括管理班子配备及结构职能表、主要施工技术措施，质量、进度、安全文明保障措施，机械设备投入、劳动力计划表等。2.1.2合理编制施工成本测算，为项目造价管理提供依据。造价员根据施工组织方案，结合招标文件规定的材料、供应方式，安排采购人员进行市场询价，统计各种材料成本；经营班子根据招标文件规定的工期要求、测算需要投入的人工和机械设备数量，结合年度劳务单价、季度机械台班费，计算人工、机械成本。2.1.3合理投标报价，加强造价管理，确保经济效益。如我司为拓展同翔高新技术产业基地五显片区退线绿化二期工程园林单位工程，因项目为单价合同，可采用“不平衡报价”的技巧，策略地降低实际施工时数量可能减少的材料单价，顺利承接了该项目施工任务，也确保了项目收益。
2.2项目施工阶段
2.2.1对人工费有效控制：人工费一般占整个工程成本费的1/4上下浮动，对劳动力的合理管理，才能有效控制人工费。我司通过综合评分法进行年度劳务招标，选择投标报价合理、技术水平和管理水平高的班子，入库作为年度合作班子。根据具体项目进行劳务包干，可合理控制用工数量、提高劳动效率现场，施工员加强现场监管，有效控制人工费用成本。2.2.2对材料费科学管控：项目材料费占整个工程成本3/5左右，是直接成本管控的重要部分。主要管控方法是对价格与用量两方面进行控制，材料员根据预算确定的材料用量，限制班组对材料的领用，每种材料都要知道它的用处。班组根据限定的材料数额中分期领取材料，材料员如果发现领取材料超过原定数量时，要分析清楚产生的原因并且采取有效的应对措施，争取将所带来的损失降到最低。其次，施工中尽量避免材料损耗材料，在质量满足设计要求的基础上选用性价比高的材料。2.2.3对机械费合理控制：需充分利用、合理调度，提高主要机械的利用率，注意一机多用，减少设备维护人数和零配件费用。对工、料、机综合承包的时候，对于一些不具备综合承包的工程组，机械按照每台的产量进行管理，并制定出合理的奖罚制度。2.2.4加强质量管理，控制质量成本。加强施工质量控制，节约质量成本，确保质量目标符合行业标准及合同约定。第一点，参与图纸会审及技术交底，并将设计中存在的错、漏消灭在施工之前，尽量解决有关技术问题，确保施工顺利进行。第二点，在施工过程中，严格执行图纸清单材料，确保各类进场材料的规格、数量等技术资料符合要求。第三点，施工后对于园林工程后期的养护也要多加注意，积极配合有关部门监督验收，确保正式验收质量合格，降低质量成本损耗。
2.3工程结算阶段
施工企业按照招标图纸及业主要求，完成施工任务并经验收之后进行竣工结算，这个阶段持续到园林绿化施工企业拿到所有款项后才真正结束。在结算之前，应根据施工图、设计变更、联系单及签证单等合理编制竣工图及计算式、结算书。
3施工成本管控的保障对策
3.1明确管理层次与考核指标
企业各层次的考核指标需明确，逐级下达任务，通过签约承诺，确保责任落实到位。对员工的管理要奖罚分明、设置奖罚制度确保公平性，以此来调动员工积极性，达到共赢的作用。
3.2落实考核与奖罚到位
明确各层次人员职责之后，根据合理的考核制度结合成本分析，进行分阶段考核，在每月、每个季度或分部分项工程进度，对相关人员进行考核，及时兑现奖罚。
4结语
工程项目是园林绿化施工企业效益的源头，截止目前，我司承接的几个百日攻坚项目已顺利通过竣工验收，施工中通过合理有效的成本控制和造价管理，极大缩减了施工成本支出，也为公司取得良好的社会效益和经济效益。对企业成本管理制度的完善，是现阶段园林绿化施工企业所要面临的首要任务。
参考文献
[1]李海军.试论高校园林工程的功能、施工特点及科学管理[J].黑龙江生态工程职业学院学报,2012,2503:8-9.
