一、概念及定义
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定额工程量
- 是根据特定的定额计算规则确定的工程数量。定额是在正常的施工条件下，完成一定计量单位的合格产品所需消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。定额工程量的计算主要依据国家或地方颁布的各类工程定额，如建筑工程定额、安装工程定额等。
- 例如，在建筑工程中，计算砖墙的定额工程量时，需要考虑砖墙的厚度、长度、高度以及定额规定的各种调整系数，如门窗洞口的扣减、砖垛的增加等。
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清单工程量
- 是按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）规定的计算规则计算得出的工程数量。工程量清单是载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。清单工程量的计算旨在为工程建设项目的招投标、合同签订、工程结算等提供统一的工程量计算标准。
- 例如，在计算混凝土灌注桩的清单工程量时，以 “米” 为计量单位，按设计图示尺寸以桩长（包括桩尖）计算。
二、计算规则
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定额工程量计算规则
- 通常比较详细和复杂，考虑了施工过程中的各种实际情况和工艺要求。不同地区、不同专业的定额计算规则可能存在差异。
- 例如，在计算土方工程的定额工程量时，需要考虑放坡系数、工作面宽度等因素，以确定实际开挖的土方量。而这些因素的取值会因土壤类别、开挖深度、施工方法等不同而有所变化。
- 又如，在计算装饰工程的定额工程量时，对于墙面抹灰的计算，要考虑门窗洞口侧壁的面积是否增加，不同地区的定额规定可能不同。
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清单工程量计算规则
- 相对简洁明了，侧重于反映工程实体的净量，不考虑施工过程中的具体施工方法和措施。全国统一的清单计算规则保证了不同地区、不同项目之间工程量计算的一致性和可比性。
- 例如，在计算土方工程的清单工程量时，以建筑物首层面积乘以挖土深度计算，不考虑放坡和工作面。这样可以使投标人在同一基础上进行报价，避免因施工方法的差异导致工程量计算的混乱。
- 对于混凝土工程，清单工程量按设计图示尺寸以体积计算，不扣除构件内钢筋、预埋铁件等所占体积。
三、作用及用途
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定额工程量的作用及用途
- 主要用于编制施工预算、确定工程造价的直接成本。施工单位可以根据定额工程量计算出所需的人工、材料、机械台班数量，结合市场价格和企业自身的管理水平，确定工程的成本和报价。
- 同时，定额工程量也是工程结算的重要依据之一。在工程施工过程中，如果实际施工情况与定额规定的条件发生变化，需要根据定额的调整规则对工程量进行调整，以确定最终的结算价款。
- 例如，在工程变更或索赔时，需要根据定额计算规则重新计算变更部分的工程量，以确定增加或减少的费用。
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清单工程量的作用及用途
- 清单工程量是编制工程量清单的基础，为工程项目的招投标提供统一的工程量计算标准。招标人根据清单工程量编制招标工程量清单，投标人根据清单工程量进行投标报价。
- 在合同签订后，清单工程量也是工程进度款支付、工程变更和结算的重要依据。如果合同中约定采用固定单价合同，清单工程量的准确性对工程造价的控制至关重要。
- 例如，在工程进度款支付时，根据已完成的清单工程量乘以合同单价计算应支付的工程进度款。如果发生工程变更，需要重新确定变更部分的清单工程量，并调整合同价款。
四、风险承担
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定额工程量风险承担
- 由于定额工程量计算规则较为复杂，且考虑了施工过程中的各种因素，其风险主要由施工单位承担。施工单位在投标报价时，需要根据自身的施工经验和技术水平，合理考虑各种因素对工程量的影响，以避免因工程量计算不准确而导致的成本增加。
- 例如，如果施工单位在投标时未充分考虑土方工程的放坡和工作面，实际施工时发现工程量比投标时计算的量大很多，那么增加的费用可能需要施工单位自行承担。
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清单工程量风险承担
- 清单工程量的准确性由招标人负责。招标人在编制招标工程量清单时，应严格按照清单计算规则进行计算，确保工程量的准确性和完整性。如果清单工程量存在错误或漏项，在合同履行过程中可能会导致工程变更和索赔，增加工程造价和工期延误的风险。
- 例如，如果招标人在编制清单时遗漏了某项重要的工作内容，投标人在投标时未发现该问题，在施工过程中发现后，招标人可能需要承担由此增加的费用和工期延误的责任。
