在工程结算过程中，材料调差是一个常见的问题，尤其是在合同签订的是工程量清单综合单价的情况下。本文将通过一个具体的案例，探讨材料调差中的争议点，并提供合理的解决方案。

案例背景

某工程项目中，合同签订的是工程量清单综合单价，而不是定额单价或分析表单价。在结算过程中，蔡工发现结算金额比预期少了220万元。主要原因在于混凝土材料调差量的计算出现了争议。

争议焦点

1、材料调差量的计算基准：

甲方观点：认为应按投标文件中的混凝土材料总量3万方计算调差量，因为投标时将所有混凝土子目的含量从1.01调到了0.75。

乙方观点：认为应按实际使用的混凝土材料总量4万方计算调差量，因为投标时调整含量只是为了调整综合单价，实际施工中不可能用0.75方的混凝土原料做出一方混凝土结构。

2、投标文件的法律效力：

甲方观点：投标文件中的材料用量分析表是合同的组成部分，应按投标文件中的消耗量调差。

乙方观点：投标文件中的材料用量分析表只是报价的一部分，不应作为调差的依据，实际用量才是合理的计算基准。

法律和合同依据

1、合同约定：

合同文件：首先需要查看合同文件中是否有明确的材料调差条款。如果合同文件中明确规定了材料调差的计算方法，应严格按照合同约定执行。

投标文件：如果投标文件中的材料用量分析表被纳入合同组成部分，那么应视为双方真实意愿达成的一致合意，应按投标文件中的消耗量调差。

2、法律法规：

施工合同示范文本：根据《建设工程施工合同示范文本》第11条，如果合同文件中没有明确的材料调差条款，可参照发包人确认的实际采购数量进行调差。

解决方案

1、合同约定优先：

如果投标文件中的材料用量分析表被纳入合同组成部分，那么应按投标文件中的消耗量调差。这是双方在签订合同时达成的共识，具有法律效力。

2、实际用量为基准：

如果投标文件中的材料用量分析表未被纳入合同组成部分，或者合同文件中没有明确的材料调差条款，应按实际使用的材料量进行调差。这符合工程实际，更公平合理。

3、协商解决：

在双方对材料调差量有争议的情况下，可以通过协商解决。双方可以重新核对实际用量，确保调差的公平性和合理性。

在工程结算中，材料调差的计算方法应严格按照合同约定执行。如果合同文件中有明确的材料调差条款，应按合同约定进行调差。如果没有明确的条款，应按实际使用的材料量进行调差。双方应本着公平、合理的原则，通过协商解决争议，确保工程结算的顺利进行。