在招标投标过程中,投标人的资格条件、商务条款和技术条款是决定投标是否成功的关键因素。投标人必须确保其投标文件完全符合招标文件的要求,以避免因不符合条件而导致废标。以下是一些常见的废标原因,以及如何避免这些问题的建议。

一、资格条件不具备引起废标

招标公告以及招标文件都对投标人的资格标准进行了一一规定,符合招标文件资格标准所有条件的投标人才是合格的投标人,才有资格进入下一步评标。

招标文件中要求资格的标准条件是通过投标人的各种有效证件、资料来实现的,比如说法人营业执照、资质证、法人代表授权书等等都是证明是合格投标人的有效证件,所以各投标人在参加投标报名时、封标前时刻要注意资格文件的完整性、有效性和合格性。

(1)完整性:要求对各个资格条件一一对应并完全响应。

投标人经常出的问题有:资格证明文件不全。比如招标文件要求“法人代表不能参加投标时,由委托代理人投标的,但必须具有授权委托书和其授权投标代表人居民身份证",有些供应商在开标时,未带或只带了其中的一件。

(2)有效性:保证各个证件、资料的有效性。

投标人经常遇到的问题有:

  • 要求证件带原件而未带的;

  • 要求复印件公证而未公证的;

  • 证件过期或没有年检的;

  • 要求携带居民身份证而携带驾驶证或护照的;

  • 授权委托书的名字与实际持有的居民身份证的名字不一致的;

  • 资格证明文件中的法人代表人授权书或制造厂家授权书要求加盖法人公章而加盖投标专用章或办事处、分公司印章的等等都不是有效的证件或资料,都是应该注意的。

(3)合格性:保证各个证件的内容、格式符合招标文件的要求。

投标人经常出的问题有:招标文件规定了法人代表人授权书或制造厂家授权书的格式而投标人未按要求的格式填写。

二、商务条款引起的废标

投标文件商务条款是对招标文件商务条款的响应,如果说商务条款的重要条款不能满足招标文件的要求,那就可能导致废标,一般性条款不能满足,将导致评标时评标委员会打低分。因此投标文件的商务部分是相当关键的,应当引起重视,经常出现的问题:

(1)交货期不能满足招标文件的要求,尤其要注意“日历天”“工作日”的区别;

(2)质量标准达不到招标文件的要求,要注意企业标准和国家标准的区别;

(3)付款方式不满足招标文件的要求;

(4)投标有效期短于招标文件规定的有效期;

(5)没有按招标文件规定的金额或比例交纳投标保证金的;

(6)投标保证金交纳方式不符合招标文件要求的;

(7)报价为非唯一性报价(关于投标折扣的做法:应该是只有随投标文件一起递交且在公开唱标时唱出的投标折扣才为有效报价,否则将按报价的非唯一性处理);

(8)投标文件的份数不满足;

(9)规定加盖单位公章或签字而未盖章或签字的。

三、技术条款引起的废标

技术条款引起的废标:

(1)主要条款不满足的;

(2)投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的;

(3)自认为自己产品某一特点优于招标要求的参数,但未提供文字解释或对比说明,而单一更改产品技术参数;

(4)提供的质量检测报告与招标文件规定的检测品种、检测项目、检测方式、检测机构等要求不符。

综上所述,投标人在准备投标文件时必须严格遵循招标文件的要求,确保资格条件的完整性、有效性和合格性,商务条款和技术指标的准确性和响应性。只有通过细致的准备和严格的审查,投标人才能避免因小失误而导致废标,从而提高中标的机会。