2024 版《建设工程工程量清单计价标准》多方面的变化

2024 版《建设工程工程量清单计价标准》相较于 2013 版有以下多方面的变化：

性质改变：2013 版为强制性国家标准，而 2024 版降级为推荐性国家标准，2013 版的强制性条文全部作废，但 2024 版清单的强制性条文范围有所扩大，部分条款由 “应” 变为 “必须”，语气更为严格。

措施项目变动：混凝土模板清单项从措施项目调整至混凝土及钢筋混凝土项目，改变了其在项目分类体系中的位置，影响相关造价的归类与核算逻辑。

混凝土及钢筋混凝土工程：钢筋及螺栓、铁件清单项合并，同时新增装配式预制混凝土构件和混凝土模板清单项，并且现浇、一般预制混凝土构件取消按部分列清单项的方式，使该部分的项目构成与分类更为精简。

墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程：墙、柱面抹灰、块料面层、饰面等清单项被合并，梁抹灰清单项被取消，简化了该类装饰工程的清单项设置，利于造价统计与管理的整合。

拆除工程：在 2024 版中整项被删除，意味着在工程量计算及造价考量中不再单独存在这一项目类别。

钢筋工程：现浇构件钢筋依据部位进行了细化分类，先张法与后张法钢筋统一整合为预应力钢筋类别。明确规定钢筋长度涵盖搭接和锚固长度，并且取消了机械连接的单独列项，使得钢筋计量在规则上更为清晰统一。

混凝土及钢筋混凝土工程：混凝土墙和板的分类及计量规则有简化与新增内容，如混凝土墙在分类与计量上简化并新增内墙、外墙高度的明确定义及相应计量规则；混凝土板简化的同时新增坡屋面板与坡道板的计量规则，使混凝土结构部分的计量更贴合工程实际与多样化的建筑形式。

土方工程：放坡系数被取消，单独土石方工程独立列项，挖沟槽、基坑、一般土方的计算规则中增加了放坡和工作面的说明，使土方工程量计算更为精准合理。

其他工程：钢结构改为按质量计算，屋（楼、地）面防水、防潮计算需纳入翻边部分，石材、块料工程量计算规则也进行了修改。

新增内容：增加了 “施工过程结算” 和 “工程量清单缺陷” 等术语。新增第 3.8 节建筑信息模型应用、第 9.4 节建筑工人工资费用、第 11.2 节争议评审；新增工程变更、重计量、竣工（过程）结算系列套表。规定清标程序及规则，招标人应在招标工程开标后、定标前进行清标。

删除内容：删除了 “工程造价鉴定” 和 “合同解除的价款结算与支付” 两章。

最高投标限价编制依据：招标人可依据近期完成的同类工程造价、市场竞争合理投标单价、同类清单结算单价、市场价格等工程价格信息及造价资讯编制最高投标限价，不再将政府定额和信息价作为主要的计价依据。

投标报价编制依据：投标人可依据企业定额、工程造价数据、市场价格信息、装备及管理水平、成本消耗等编制投标报价。

明确三种计价方式：明确了单价计价、总价计价、费率计价三种计价方式。

按照 “谁的责任、由谁承担”“谁风险可控、由谁承担” 等原则，对发承包双方在计量计价过程中可能发生的风险进行了全面梳理和合理分配。

综合单价调整：将项目特征不符、工程量清单缺项、工程量偏差合并为工程量清单缺陷。增加因变更、缺陷引起工程数量变化超过 15% 且价格变化超出 0.01% 的，才允许调整综合单价。

工程变更计价：按照施工条件、项目特征的不同情形，规定了五种综合单价的确定方法。

新增物价异常变动处理：按风险合理分担原则，由发承包双方重新协商合同风险幅度或费用分担比例承担相关部分的增（减）价差或据实调整合同价格。

工程索赔：将不可抗力、提前竣工（赶工补偿）、误期赔偿节并入工程索赔节，同时新增工期索赔计算方式、发包人与承包人可索赔的事件及处理原则等。