(1) 四防;
四防是指防汛,防洪,防旱,防涝。
(2) 水位;
水位一般指江、河、库水面高出海平面若干米。
(3) 设防水位;
设防水位:在汛期,江水漫滩或到堤脚时的水位称为设防水位。到了这个水位级,防汛专业人员要检查港口、闸门、堤防险段情况,以保证安全,沿江各主要河段都有各自的设防水位位级。
(4) 警戒水位;
发生洪水或暴潮,当地江河湖库海沿岸水位达某一高程时,可能对防洪工程或当地人民生命财产与重要设施等构成威胁,需开始警戒并防备的既定水位值。
(5) 危险水位;
当水位超过警戒水位后继续上涨到某一高程时,可能对防洪工程、沿江(海)主要建筑物及集中居民区等构成灾害性的威胁,这一水位值称为危险水位。
(6) 保证水位;
根据防洪工程当年状况确定的可防御洪水最高水位,可以是防洪标准设计的堤防设计洪水位或历史上防御过的最高洪水位。
(7) 溃坝洪水;
溃坝洪水是指大坝或其它挡水建筑物发生瞬时溃决,水体突然涌出,给下游地区造成灾害。这种溃坝洪水虽然范围不太大,但破坏力很大。此外,在山区河流上,在地震发生时,有时山体崩滑,阻塞河流,形成堰塞湖。一旦堰塞湖溃决,也会形成类似的洪水。这种堰塞湖溃决形成的地震次生水灾的损失,往往比地震本身所造成的损失还要大。
(8) 干旱
干旱:由于植物根系吸水不足以致破坏了植物体水分平衡和协调的现象,称为干旱。根据产生干旱的原因不同,又分为大气干旱和土壤干旱。
(9) 汛前安全检查内容
汛前安全检查是在汛期前,对各地各部门各工程单位在防汛组织机构、工程运行状况及其防洪工程建设、防汛抢险物资、防汛经费、通讯预警系统及防汛预案落实情况等方面进行全面检查和督促。为使防汛检查工作规范化,根据国家防总办公室制定的有关规定,汛前安全检查的主要内容包括:
组织方面:是否建立健全以行政首长负责制为核心的、各部门、各行业分工负责的各项防汛规章制度,防汛抢险的组织情况及防汛抢险队伍是否得到了落实;
机构方面:防汛指挥机构及其内设的各部门各行业机构是否健全,防汛行政首长及其相关责任人是否得到落实,到位情况如何;
工程运行状况及工程建设方面:枢纽工程是否存在病险隐患,以及病险隐患的程度和变化发展情况如何,国家及省市下达的防洪工程,以及需要自筹资金安排的必须汛前完成的防汛保安工程建设的进度质量如何;
物资储备及其经费落实方面:对本年度的指令性防汛抢险物资器材的储备情况怎样,应筹集的防汛经费落实情况;
通讯预警系统方面:防汛通讯系统是否灵活可用,能否确保防汛报警需要,防汛抢险紧急避灾预警系统是否建立;
度汛方案方面:工程管理单位应根据当年的汛情、雨情及工程存在的病险隐患等情况,综合制定并完善度汛方案,按照分级管理原则呈报上级防汛指挥部批复。
需要说明的是,对上述检查情况必须进行下述处置:认真填好安全检查卡,指出存在的问题,提出限期处理的技术意见,检查人员要签名盖章,各工程管理单位负责人和行政首长,要代表管理机关签署限期改正的意见。对检查中发现的问题要及时向同级人民政府行政首长及上级防汛指挥机构报告
(10) 在建工程汛期预防措施
1)施工现场排水
² 施工现场应按标准实现现场硬化处理。
² 根据施工总平面图、规划和设计排水方案及设施,利用自然地形确定排水方向,按规定坡度挖好排水沟。
² 设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施,防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟。
² 若施工现场临近高地,应在高地的边缘(现场上侧)挖好截水沟,防止洪水冲入现场。
² 汛期前做好傍山施工现场边缘的危石处理,防止滑坡、塌方威胁工地。
² 雨期指定专人负责,及时疏浚排水系统,确保施工现场排水畅通。
2)施工现场运输道路
² 临时道路起拱5%,两侧做宽300mm、深200 mm的排水沟。
² 对路基易受冲刷部分,铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料,或设涵管排泄,保证路基的稳固。
² 雨期指定专人负责维修路面,对路面不平或积水现象应及时修复、清除。
3)边坡基坑支护
² 汛期前应清除沟边多余弃土,减轻坡顶压力。
² 雨后应及时对坑、槽、沟边坡和固壁支撑结构进行检查,并派专人对深基坑进行测量,观察边坡情况,如发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆,立即采取措施解决。
² 因雨水原因发生坡道打滑等情况时,应停止土石方机械作业施工。
² 雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方,如爆破过程中遇到雷电,迅速将雷管脚线、电线主线两端连成短路。
² 加强对基坑周边的监控,配备足够的潜水泵等排水设施,确保排水及时,防止基坑坍塌。
4)脚手架工程
² 遇大雨、高温、雷击和6级以上大风等恶劣天气,停止脚手架搭设和拆除作业。
² 大风、大雨等天气后,组织人员检查脚手架是有摇晃、变形情况,遇有倾斜、下沉、连墙件松脱、节点连接位移和安全网脱落、开绳等现象,应及时进行处理。
² 落地式钢管脚手架立杆底端应当高于自然地坪50mm,并夯实整平,留出一定散水坡度,在周围设置排水措施,防止雨水浸泡脚手架。
² 悬挑架和附着式升降脚手架在汛期来临前要有加固措施,将架体与建筑物按照架体的高度设置连接件或拉结措施。
² 吊蓝脚手架在汛期来临前,应予拆除。
5)施工用电
² 严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》落实临时用电的各项安全措施。
² 各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置。
² 总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施,电焊机应加防护雨罩。
² 雨期前应检查照明和动力线有无混线、漏电现象,电杆有无腐蚀、埋设松动等,防止触电。
² 雨期要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠,漏电保护装置是否灵敏,电线绝缘接头是否良好。
² 暴雨等险情来临之前,施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外,其他电源应全部切断。
² 施工现场高出建筑物的塔吊、外用电梯、井字架、龙门架以及较高金属脚手架等高架设施,如果在相邻建筑物、构筑物的防雷装置保护范围以外,应按规范设置防雷装置。
6)垂直运输设备
①塔吊
自升式塔吊有附着装置的,在最上一道以上自由高度超过说明书设计高度的,应朝建筑物方向设置两根钢丝绳拉结。
自升式塔吊未附着,但已达到设计说明书最大独立高度的,应设置四根钢丝绳对角拉结。
塔身螺栓必须全部紧固,塔身附着装置应全面检查,确保无松动、无开焊、无变形。
严禁对塔吊前后臂进行固定,确保自由旋转。塔机的避雷设施必须确保完好有效,塔吊电源线路必须切断。
②龙门架(井子架)和施工用电梯
² 有附墙装置的龙门架(井字架)物料提升机和施工用电梯,要采取措施强化附墙拉结装置;
² 无附墙装置的物料提升机,应加大缆风绳及地锚的强度,或设置临时附墙设施等作加固处理。
7)宿舍、办公室等临时设施
² 选址必须在安全可靠的地点,避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段。
² 工地宿舍设专人负责,进行昼夜值班,每个宿舍配备不少于2个手电筒。发现险情时,要清楚记得避险路线、避险地点和避险方法。台风来临之际,严禁工人到海边游玩或观景看浪。
² 采用彩钢板房应有产品合格证,用作宿舍和办公室的,必须根据设置的地址及当地常年风压值等,对彩钢板房的地基进行加固,并使彩钢板房与地基牢固连接,确保房屋稳固。
² 当地气象部门发布强对流(台风)天气预报后,所有在砖砌临建宿舍住宿的人员必须全部撤出到达安全地点。临近海边、基坑、砖砌围挡墙及广告牌的临建住宿人员必须全部撤出。在以塔机高度为半径的地面范围内的临建设施内的人员也必须全部撤出。
² 施工现场宿舍、办公室等临时设施,在汛期前应整修加固完毕,保证不漏、不塌、不倒,周围不积水,严防水冲入室内。大风和大雨后,应当检查临时设施地基和主体结构情况,发现问题及时处理。
(11) 汛期调度基本原则
1)在保证水库工程安全的前提下,遵循“局部服从整体,兴利服从防洪”的原则;
2)水库必须按设计要求留足防洪库容;
3)当水库主体工程存在险工隐患,经上报主管部门批准需要控制蓄水时,不得强调眼前利益违章蓄水;
4)编制水库控制运用计划,必须分清主次,保证重点用水部门的需求。