招投标过程中常见的评标方法主要有以下几种:


一、综合评估法


  1. 概念
    • 综合评估法是对投标文件的商务部分、技术部分和价格部分等进行全面评审和综合打分,以总得分的高低确定中标候选人的评标方法。
  2. 评审内容
    • 商务部分:主要包括投标人的资质、业绩、财务状况、信誉等方面。例如,企业的资质等级、类似项目的成功案例数量、财务报表的稳定性、获得的相关荣誉和奖项等。
    • 技术部分:涵盖项目的技术方案、技术措施、质量保证措施、项目管理团队的能力等。比如,技术方案的先进性、可行性和创新性,施工组织设计的合理性,技术人员的资质和经验等。
    • 价格部分:投标报价是重要的评审因素之一,但通常不是唯一决定因素。价格得分一般会根据一定的计算方法得出,例如采用基准价法,以所有有效投标报价的平均值或最低值作为基准价,投标报价与基准价进行比较计算得分。
  3. 优点
    • 全面综合考虑:能够对投标人的综合实力进行全面评估,避免单纯以价格或某一方面因素决定中标结果,有利于选择技术实力强、商务信誉好、价格合理的投标人。
    • 适应复杂项目:对于技术复杂、质量要求高、综合性强的项目,综合评估法能够更好地筛选出最适合的中标人,确保项目的顺利实施。
  4. 缺点
    • 评审过程复杂:需要对多个方面进行评审和打分,工作量较大,评审时间较长。而且不同评委对各部分的评分标准可能存在一定差异,可能影响评审结果的客观性。
    • 可能存在人为因素影响:由于涉及多个评审因素和主观判断,在一定程度上可能受到评委个人偏好和人为因素的影响。


二、经评审的最低投标价法


  1. 概念
    • 经评审的最低投标价法是以投标价格为主要评审因素,在满足招标文件实质性要求的前提下,投标价格最低的投标人作为中标候选人的评标方法。
  2. 评审过程
    • 首先对投标文件进行初步评审,确定是否满足招标文件的实质性要求,如资质条件、技术规格、工期要求等。
    • 对于满足实质性要求的投标文件,进一步评审其投标价格。评审投标价格时,要考虑价格的合理性,包括是否存在低于成本价的情况。如果投标价格明显低于其他投标人或者成本价,需要投标人进行说明和澄清,以确定其价格的合理性。
  3. 优点
    • 简单直观:评审过程相对简单,主要以价格为依据,容易操作和理解。
    • 节约成本:有利于降低项目成本,选择价格最低的投标人可以为招标人节省资金。
  4. 缺点
    • 可能导致低价低质:单纯以价格为决定因素,可能导致投标人过度追求低价,而忽视项目质量和服务水平。
    • 对评审要求高:需要准确判断投标价格是否低于成本价,对评审人员的专业能力和经验要求较高。


三、性价比法


  1. 概念
    • 性价比法是通过计算投标文件的性能与价格之比来确定中标候选人的评标方法。性能一般包括技术性能、质量性能、服务性能等方面。
  2. 评审内容
    • 确定性能指标:根据项目的特点和需求,确定一系列性能指标,如技术参数、功能要求、质量标准、售后服务等。
    • 量化性能指标:对每个性能指标进行量化打分,以反映投标人在该指标上的表现。例如,技术性能可以根据技术先进性、可靠性、稳定性等方面进行打分;服务性能可以根据售后服务响应时间、服务内容、服务质量等方面进行打分。
    • 计算性价比:将每个投标人的性能总分除以其投标价格,得到性价比值。性价比值越高,表明该投标人的性能与价格之比越优。
  3. 优点
    • 综合考虑性能和价格:既考虑了投标人的技术和服务水平,又考虑了价格因素,能够在一定程度上平衡性能与价格的关系,选择性价比最优的投标人。
    • 鼓励创新和优质服务:促使投标人在提高产品或服务性能的同时,合理控制价格,有利于推动行业的技术进步和服务质量提升。
  4. 缺点
    • 性能指标量化难:确定和量化性能指标是一个复杂的过程,不同项目的性能指标差异较大,且难以做到完全客观和准确。
    • 计算较为复杂:需要对性能指标进行量化打分,并进行复杂的计算,评审过程相对繁琐。