一、概预算的编制流程
工程概预算是指通过编制各类价格文件对即将建设的工程造价进行预测和确定的过程。 其中,获取工程信息主要包括确定拟建工程的类型,所在的地区工程类别、工程的结构类型等相关信息,这些信息是取费程序表中计算相关费用时要采用的相关费率的决定性因素。
套定额是指在计价表中输入工程所用的所有定额,录入相关的工程量,并且汇总拟建工程的定额直接费、定额直接人工费、定额直接材料费和定额直接机械费等。
调整材料价格是指在编制过程中要注意不同地区、不同时期的材料价格可能与2000定额中采用的不同,在计算工程费用时要注意到两者之间的价差。
套用取费表是指运用合适的取费表,录入给定的各种费率以及工程直接费、材料价差总量等数据,根据相应的计算公式计算出的工程造价的过程。 二、预算编制对建筑工程的影响 根据编制的阶段和目的不同,可以将工程预算分为设计预算、施工图预算、施工预算等。
设计预算是指在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计图和说明,概算定额或者概算指标的各项收费标准,设备以及材料预算价格等的资料编制和确定的建设项目的从筹建到交付使用过程中的所需的全部费用的文件。总言之,设计预算就是根据设计要求对工程造价进行的概略性的计算。设计预算是整个工程项目投资的最高限额。设计预算1.是国家确定和控制基本建设总投资的依据;2.是确定拟建工程投资的最高限额;3.是工程承包、招标的依据;4.是核定该项目贷款情况的依据;5.是考核分析设计方案经济是否合理的主要依据。
施工图预算(又称设计预算),是由设计单位在施工图设计完成后,根据施工图、现行预算定额或估计表、费用定额以及人力资本、材料、设备等的预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的技术经济文件,施工图预算应包括在设计预算的范围之类。施工图预算(1)是考核工程成本、确定工程造价的主要依据;(2)是编制标底、投标文件和签订承发包合同的依据;(3)是工程价款结算的重要依据;(4)是影响施工企业编制施工计划的关键依据。
施工预算是指工程实施阶段,根据施工定额、单位工程施工组织设计或各部分施工方案和降低工程成本技术组织措施等资料,计算出的工程中的分部分分项目工程所需的人工、材料、机械设备的消耗量以及相应费用的经济文件。施工预算是施工单位内部为控制成本而编制的一种预算,对建筑工程的影响主要表现在以下几个方面: (1)是企业内部下达施工任务单、限额领料、实行经济核算的依据;(2)是企业加强施工计划管理、编制作业计划的依据;(3)是实行计件工资、按劳分配的依据。 三、控制工程预算质量的要点 建筑工程概预算是工程造价管理的基础,它贯穿在整个工程的全过程中,中间涉及多个环节,在任何一环节中都有可能会出现影响概预算编制进而影响整个工程质量和进度的现象,因此在预算编制过程中要注意控制可能影响工程预算质量的要点。
1.深化设计深度,优化设计方案,积极推行限额设计。设计人员在设计方案前,要重视材料的收集工作,改进设计人员的经济理念,克服当前某些设计中不切合实际情况,片面追求高标准的现象。工程预算编制人员要对每个设计方案作出估价,在不影响功能的情况下,尽可能降低预算,并提出合理建议,最终在此基础上选出最佳设计方案。在实施过程中应按照批准的可行性研究报告和初步估算,在满足要求的情况下,控制初步设计,按照批准的初步设计做概预算,同时各专业要按分配的投资额控制设计,即实行限额设计。
2.提高工程预算编制人员的素质。工程概预算对工程预算编制人员具有较高的要求,不但要求预算编制人员熟悉预算专业知识,还要求了解相关的法律法规政策,对设计、设备机械、现场工艺、工程结构、投资分析控制等方面也要熟悉。工程预算编制人员要对设备材料的品种、价格、性能和价格做到心中有数,了解市场价格并预测其变化趋势,减少风险的潜在因素。在实施过程中更应密切关注,搞好动态分析,及时根据市场变化作出调整。
3.实行“静态”与“动态”相结合的管理模式。所谓“静态”管理是在预算编制过程中队人工、材料、机械设备、消耗量的统一管理,有统一的定额,是定数。但是在不同地区、不同时间的人工、材料等都是不懂变动的,会造成工程的造价预算与现实价格存在差异,因此,必须引入“静态”与“动态”相结合的管理模式,缩小价差。
