对工程所在地的社会经济状况、政治状况进行调查。包括与工程实施相关的法律法规、劳动力与材料的供应状况、设备的租赁状况、当地同类施工公司的经营状况及价格水平。对于国际工程，社会政治局势的稳定性、当局的法律法规，直接影响着工程的经济价值，甚至工程的可实施性。调查咨询工程所在地的各种税法、关于劳动力的使用要求、劳动力的资源大小、工资水平、当地各种施工材料的价格、材料资源的大小、当地施工机械设备的租赁和采购资源情况等，这些因素都直接的影响报价。
选择施工方案，确定施工组织设计
施工方案的选择、施工组织设计的好坏，直接反映着承包商施工水平的高低，也直接影响到承包商报价的高低，所以承包商要保证所确定的施工组织设计在进度计划、技术方案、质量保证、安全管理等方面对招标方有绝对的吸引力，还要确保自己能最大限度的降低施工成本。
根据招标文件中所给的工程量及工程条件、范围，选择施工方案，制定工程的人力、材料、机械、进度、资源计划，以确定最合理有效的施工组织设计。根据人力计划，确定劳动力的来源及进入现场的时间。对于国外工程，还要考虑当地是否有对外籍劳动力的限制规定。根据人力计划还要确定临时生活设施的数量、标准等。根据材料计划，确定材料的来源及进入现场的时间安排，并确定材料存储、加工等临时设施。根据现场机具设备、高峰人数及其他生产、生活需要，估算现场用水量、用电量，确定临时供电、供排水设施。根据工程数量及工程施工周期、技术规范要求及施工条件等，结合企业自身实际情况及施工能力确定各项分项工程的施工方法，以确保用最经济适用的方案保证完成计划目标、工程质量。根据选定的施工方法，选择相应的机具设备，并研究确定机具设备的来源，是采购新设备、租赁当地设备还是调运企业现有设备。根据工程施工组织设计，选择确定其他临时工程措施及方案，包含特殊条件下的施工措施、现场安全保卫设施、现场临时通讯设施等。
计算商务报价
现在对于国内国际建筑施工招标，基本都采用工程量清单计价模式，即对工程量清单项目采用综合单价报价。因为工程量是统一的，各承包商报价的区别就在于单价的组成上，所以进行工程投标报价时，不能盲目的拿过工程量清单就进行报价，而应该是对工程的施工组织设计作以深刻的熟悉和理解、对工程量进行复核以后，结合本企业的实际情况，采用一定的方法和技巧进行报价。各企业长期以来对于工程承发包计价都是以工程预算定额作为主要依据，但是定额中的人工、材料、机械的消耗量是根据国家有关规范、标准以及社会的平均水平确定的，不能真实的反映实际消耗量，也不能全面体现企业技术水平、管理水平和劳动效率。因此承包商就应编制切实可行的企业定额，以自己的企业定额和平时施工管理中逐步积累起来的报价资料作为估价基础，根据施工组织设计对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑，并合理确定人工、材料、施工机械的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，结合自身在投标竞争环境中的地位和自己对预期利润的期望值来合理确定自己的报价。
科学运用报价技巧和策略
适当的报价技巧，既可提高中标率，又可带来一定的经济利益。但报价技巧和决策要在综合调查研究了业主的招标倾向与意图、竞争对手的情况后才能综合运用。对于一个标的不同分项而言，最常用的就是选择不平衡报价法：在对整体报价影响不大的情况下，对于在施工前期结算、工程量可能增加、有索赔机会的项目，可以适当提高报价，反之，则可调低报价。不平衡报价法的应用要把握适度，各分项工程的综合单价，不能出现价格奇高奇低的情况，否则可能得不偿失，遭到废标的结果。
提高造价人员综合素质
工程造价管理工作涉及政治、经济、技术等多方面的知识，只有既懂得施工技术又精通商务造价的高素质的工程造价人员才能适应社会的发展。目前来看，多数工程造价专业人员缺乏工作实践经验和实际工作能力，综合素质不高，工作内容单一，大多在主管部门及领导的主观意志指令下工作。另一方面对造价人员培训、学术交流机会不多，所以要强化造价人员业务培训，努力提高工程造价人员的综合知识水平，加强理论与实际相结合的能力，加强工程技术水平和经验，为企业造就高素质综合型工程造价专业人才，以提高企业的工程造价质量、提高企业的工程投标竞争力、提高企业的造价工作管理水平。
综上所述，工程造价管理是一项复杂的活动，承包商进行造价管理的目标就是利用科学的管理方法，合理确定造价，以便于更有效的控制工程造价。投标阶段的造价管理工作，是承包商整个工程造价管理工作的基础，做好投标阶段造价管理工作，可以提高企业的经济效益、管理水平以及经营效果。
