“废标”与“流标”这两个术语,在政府采购活动中表述的意思有时是一致的,有时是不同的。
废标=流标
政府采购项目在开评标的过程中,出现了影响公正的违法违规行为,招标活动作废,须重新组织招标活动。这种情形,既可以说这个项目“废标”了,也可以说这个项目“流标”了。
废标≠流标
政府采购项目经历了开评标过程,已经确定中标者,但在中标结果公告后被投诉,监管部门对该项目作废标处理,依法重新进行招标。这种情形,通常不会说该项目流标了,因为这个项目本来是招成功的,只是后来因为投诉被废了。
废标和流标的区别:
“废标”更多地体现了动作的一面,是人力作用后的结果;而“流标”则更多地表现了一种状态,表述的是采购失败,相当于采购项目还未开始就流产了。
一、定义不一样
流标通常指在开标时投标人少于3家,不可以开标,或在评标过程中,因符合性评审合格不足3家,评标委员会否决所有的投标人,导致采购的失败。
废标通常是指开标时投标人不足3家,不能开标,或出现影响采购公平的违法违规行为,致使投标报价超出预算、采购任务因重大变化取消的情况时,招标采购单位做出来的全部投标无效的处理。
二、成因方式不一样
流标
1. 招标文件中对供应商的资格要求过高。
2. 采购内容中对设备的型号和配置要求不合理。
3.预算价格太低了。有些管理部门总是在不考虑必要费用(如差旅费等)的情况下削减项目预算。
4. 支付方式过于苛刻,这也是现行标准的一个重要原因。
废标
1. 有效投标人少于三家。
2. 影响采购的公平性。
3.投标报价均超过采购预算。
4. 采购任务的取消。
三、处理方式不一样
投标人少于三人的,招标人应当依照本法规定重新投标。也就是说,如果出现流标的情况,整个招标将无效,必须重新投标。
1. 加强政府采购法律法规的学习和宣传。
2. 规范招标信息发布。
3.认真制作招标文件。
4. 认真准备投标书
5. 认真计算采购预算
6. 严格执行招标采购程序的规定。