我国小城镇数量众多，分布宽广，地点分散，污水对环境造成的污染不亚于大中城市。目前，我国小城镇污水无害化处理设施缺乏，欠帐太多。大部分小城镇污水直接排入水系及相关流域，造成江河湖泊水质恶化和地下水污染，对土壤、水体、大气污染和潜在的疾病传播，成为一个污染环境、困扰国家的社会问题。已建污水处理设施不够完善，运行经费缺乏，运行管理不利。小城镇污水对环境的污染仍在加剧，与我国经济蓬勃发展的大好形势极不相称。