能源资源的优化配置与合理利用包括面很广，涉及调整产业结构、行业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，合理组织生产，提高产品质量，节约原材料，废旧物资回收利用以及能源开发、运输、贮存、加工、转换、燃料替代等，目的是达到能源利用的最佳整体效益促进国民经济向节能型发展。