摘要：文中作者通过对人为因素、机械的使用、脚手架的施工进行系统的分析研究，提出了有效减少或降低高层建筑施工过程中安全事故发生的措施。并结合多年的工作，总结了发生在高层建筑施工过程中安全事故的经验教训，提出了有效降低高层建筑施工过程中安全事故发生的几项措施，对施工过程中安全管理工作具有重要的参考价值。
0 引言
随着改革开放的深入和经济建设的发展，高层建设如雨后春笋般在城市中矗立，在给城市带来繁华的同时也带来了安全管理问题。生产和安全共处一体，哪里有生产，哪里就有安全问题存在，而建筑施工过程是各类安全隐患和事故多发场所之一。保护职工在生产过程中的安全和健康，是我国的一项重要国策。必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，及时消除安全隐患和避免安全事故发生。
1 加强安全生产人员的教育及完善管理制度
1.1全员安全文化的培养 规范人的行为，提高其安全操作技能和自我保护能力，是控制事故的有效途径。
1.1.1 安全思想教育。以全体员工为主要对象，长期反复进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的宣传教育，并从多角度对全员进行安全文化渗透。通过各种形式的安全教育，充分阐释安全文化，大力传播安全文化，系统灌输安全文化，认真实践安全文化，唤醒人们对安全健康的渴望，从根本上提高安全认识，牢固树立“安全第一”的观念。
1.1.2 安全知识教育。应通过各种形式对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识、社会公共生活安全知识、抗灾避险知识等各种内容的普及教育，从而使员工充分掌握生产、生活活动安全知识和自我防护知识。
1.1.3 安全文化氛围。研究、规划和建立一些安全文化气氛浓、艺术性较强、有益于人们增强安全意识、增加安全知识的宣传标志，开展有益于安全文化建设的活动，逐步形成企业安全文化的浓厚氛围。
1.2 建立强有力的企业安全管理机制 ①切实执行“企业负责”制，各方面各层次人员落实责任，建立起横向到边，纵向到底，高效运作，队伍思想业务文化素质高的企业安全管理网络。②切实履行“社会监督”职责，形成上下结合，奖惩严明，对各层次能进行有效监督的企业劳动保护监督体系。③完善企业安全管理各项基本法规、规章制度和奖惩制度等，使其规范、科学、适用并严格执行。
2 机械使用过程中的安全隐患及解决办法
2.1 存在的主要问题 ①企业性质的多元化带来产品质量的参差不齐。②管理形式的变化带来设备使用管理的缺位。③管理措施滞后带来管理难度的提高。
2.2 采取的办法
2.2.1 坚持制度管理。应该从加强管理着手，从企业的合同签约开始，延伸到安装拆卸方案制订、安拆过程的监督和设备的维修保养、人员的培训教育、持证上岗等方面都制定完整、具有可操作性的规章制度，使各项工作步入良性循环的有序状态。由于制度管理是一切工作的切入点，有了规章制度，管理有依据，操作有方向，建筑起重机械设备的管理成效在具体工作中应显示出其威力。
2.2.2 以人为本，强化技能培训。在设备管理中，企业应始终以抓人的教育为根本。设备管理说到底是由人来体现的，因此抓好、抓住人的管理和使用是兑现管理制度最根本的方法。企业应坚持以人为本，通过教育、培训等手段，不断提高人的安全意识、操作水平，使设备管理有了实实在在的着落点，使安全生产也有了质的保证。
2.2.3 以机为对象加强设备维修保养。加强对建筑起重机械设备的维修保养工作，使设备自身素质得到充分利用，不仅保证了设备在施工生产流程中发挥应有的作用，也有效地减少了设备故障，同时也延长了设备的使用寿命。企业要根据每台机械的情况，规定设备不同等级的维修保养制度，使设备在进场前都具有可靠的性能，这是确保设备安全运转的物质保证。
2.2.4 设备事故的分析。设备事故虽有其特殊性，但是也有其共同性，因此，要重视收集各类设备事故的信息，通过对各类设备事故的分析，及时进行有的放矢的安全教育，起到“他人之亡羊，我们及时补牢”的作用，及时发现自身的不足并制订相应的补充措施，为本单位的安全教育、技能培训增加新的内容。
2.2.5 加强对机械设备主要危险源的控制。针对违章违规作业情况，加强对施工项目经理的安全责任落实，把项目经理作为安全生产的第一责任人，可有效地提高项目经理的安全意识，加强机械设备管理人员的投入，确保机械设备安装和拆卸施工必须有施工方案，机械作业有操作规程，机械验收有相关制度。
2.2.6 加强专业队伍管理和过程控制。对从事危险性较大的机械安装拆卸应实行专业资质管理，对企业在专业人员配备、设备拥有要求、管理制度、装拆的质量及安全生产等几个方面进行考核，使从事这类作业的企业都具有相应的条件，确保机械设备安装拆卸的安全。
2.2.7 对使用年限长的设备进行检测评估。设备陈旧，机械事故发生率就会相应地上升，如果不切合实际采取一刀切的强制性报废制度，既不经济也不科学，如何处理好安全和效益两者关系是一个难题。应对机械设备的使用年限进行有效地控制，对使用年限较长的设备进行检测评估，评估合格方能继续投入使用。这样可使旧设备的安全隐患降低到最低程度。综上所述，施工现场起重机械常见问题的预防和控制是一项系统工程，应从机械结构设计的合理性、设备制造质量的控制、安装和使用的规范性、日常的维护保养及检验等各个环节进行控制，只有这样才能真正地预防和控制机械事故的发生。
3 脚手架在施工中的安全隐患及防范措施
3.1 整体失稳，27m高承插式钢管脚手架整片垂直坍塌 在某办公综合楼工地上的27m高承插式钢管脚手架整片垂直坍塌，造成2人死亡、2人重伤和10人轻伤的重大事故。
3.2 违反搭设规定，脚手架结构不稳，倒塌伤人 在某宿舍工程中，采用单排脚手架进行外墙抹灰作业，小横杆仅插入墙内6cm(规定为24cm) ，脚手眼又较大横杆高6cm，形成内高外低，且小横杆外端又没有与大横杆用扣件锁住，2名工人在离地13.2m高的架面上作业时，脚下小横杆发生“抽千”(即滑出)，致使4块钢脚手板坠落，造成1人死亡和1人重伤事故。
3.3 脚手板不合格或搭设不当引起坠落伤人 在某馆一号楼工程中，抹灰工用手推车运灰浆时，发现推车道上少了一块脚手板，就自己铺了一块，但一头是探头板，当他踩在探头板上向下呼喊催运灰浆时，人和板一起从9m高处坠落死亡。
3.4 忽视安全防护，引起事故 某公司在井塔工程中，采用滑模施工，在塔内安装吊篮进行作业。当滑到7m楼层时，因安全网被纵横大梁挡住，于是将平网改成立网。在滑到20m高以后，又嫌拆装安全网太麻烦，工人也觉得进入吊篮要跨越90cm高的安全网不方便，于是又把立网摘掉。一抹灰工从平台入口处要进入距地面29m高的吊篮中，在跨越时不慎从吊篮与大梁空挡中坠落死亡。
以上实例事故发生的情况各有不同，起因多种多样，但却有许多共同的规律性:思想麻痹、措施不力、管理松懈、违章作业、缺少防护设施以及自我保护素质差等。除了属于不能预测的、突然发生的自然和外来因素引起的事故难以避免以外，其他绝大多数事故都是可以避免的。因此特别要重视以下四个方面:①必须严格、科学地对施工脚手架的构造方案进行考虑和设计，并编制施工技术措施。②必须严格按照设计与有关规定进行搭设、使用和拆除，制止乱搭、乱改和乱用。③坚决杜绝违章作业。④必须努力提高自我防护意识和素质。
4 结束语
现代高层建筑随着社会生产和科学技术的进一步发展，安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。如何保证高层建筑的安全施工，有效地控制和降低施工过程中安全事故的发生，是摆在施工管理人员面前的一项重要课题。
