论建筑工程施工项目管理的实施

abstract: project management is all-around system as the project, its importance and characteristics of project management, requirement of the project quality, safety and civilized construction, schedule, cost to bring into normalization, standardization management, so as to make the construction project has a turbulent, smoothly. construction of the success of the project management not only can produce good economic benefit but also have a good social benefits. this paper discusses the construction enterprise project management features, main content, safety management, quality management and cost control, thus indicating the importance of the construction project management. 

 

关键词： 施工项目管理； 安全管理； 质量管理 

key words: construction project management; safety management; quality management 

引言 

施工项目管理是以施工项目为管理对象，以项目经理责任制为中心， 以合同为依据， 按施工项目的内在规律，实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、 组织、 指导、 控制， 取得最佳的经济效益的过程。 施工项目管理的目标就是项目的目标， 该施工项目的目标决定了施工项目管理的主要内容，就是 “三控制、 三管理、一协调” ，即进度控制、 质量控制、 成本控制， 安全管理、 合同管理、 信息管理和组织协调。 

1 施工项目管理的特点和主要内容 

施工项目管理的内容是研究如何高效率地实现项目目标为目的， 以项目经理负责制为基础， 对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、 组织、 协调和控制， 以适应内部及外部环境并组织高效率地施工使生产要素优化组合、 合理配置， 保证施工生产的均衡性， 利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、 所批准的成本预算所进行的全过程、全方位的规划、 组织、 控制和协调。项目管理的对象是项目， 由于项目是一次性的， 故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理， 具有全面性、 科学性和程序性。 项目管理的目标就是项目的目标， 项目的目标界定了项目管理的主要内容是 “三控制三管理一协调” ， 即进度控制、 质量控制、 费用控制、 安全管理、 合同管理、 信息管理和组织协调。 施工项目的生产要素有劳动力、 材料、 机械设备、 技术和资金， 这些要素具有集合性、相关性、 目的性和环境适应性， 是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析， 认真研究并强化其管理。 

对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面： 

(1)对生产要素进行优化配置， 即适时、 适量、 比例适当、 位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要； 

(2)对生产要素进行优化组合， 即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用； 

(3)对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证， 动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律， 有效地计划、 组织、 协调、 控制各生产要素， 使之在项目中合理流动， 在动态中寻求平衡； 

(4)合理地、高效利用资源， 从而实现提高项目管理综合效益， 促进整体优化的目的。 

2 施工项目的质量管理 

在工程开工前根据业主要求、工程的实际情况和企业的规划确定工程项目的质量目标。 

正确贯彻执行政府的各项技术政策， 科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。 推行施工现场技术负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。 正确划分各级技术管理工作的权限， 使每位工程技术人员各有专职， 各司其亊， 有职、 有权、 有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性，为本工程建设发挥应有的骨干作用。 在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员， 根据企业有关规定，制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施， 尤其是保证工程质量的奖罚措施。 对施工质量好的作业人员进行奖赏，不允许出现不合格品。 在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。 工程开工前， 将企业技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。 对于重大或关键部位的施工， 以及新技术新材料的使用， 施工单位应提前一周提出具体的施工方案、 施工技术保证措施，以及新技术新材料的试验，鉴定证明材料呈报监理工程师审批。工程施工过程中， 除按质量标准规定的复查、 检查内容进行严格的检查、 复查外， 在重点工序施工前， 必须对关键的检查项目进行严格的复核， 以免重大差错事故的发生。 

按优化的施工组织设计和方案进行施工准备工作。做好图纸会审和技术交底及技术培训工作。 对于推广应用的新技术、 新工艺要组织有关人员认真学习。要求各级作业人员对施工工序、 施工方法、注意事项和质量要求做到心里有数。正确选择和合理调配施工机械设备， 搞好维修保养工作， 保持机械设备的良好技术状态。 

严格按施工工艺 （或施工程序） 施工。根据对影响工程质量的关键特点， 关键部位及重要影响因素设质量管理点的原则， 设置专人负责。建立高效灵敏的质量信息反馈系统， 专职质检员、 技术人员作为信息中心， 负责搜集、 整理和传递质量动态信息给决策机构 （项目经理部） 。决策机构对异常情况信息迅速作出反应， 并将新的指令信息传递给执行机构， 调整施工部署， 纠正偏差， 形成一个反应迅速、 畅通无阻的封闭式信息网。 现场质检员要及时搜集班组的质量信息， 按照单纯随机抽样法、 分层随机抽样法、 整群随机抽样法客观地提取产品的质量数据，为决策提供可靠依据。 并采用质量预控法中的因果分析图、 质量对策表开展质量统计分析。 

 

根据有关规范和企业编制的作业指导书组织技术人员编制各分部分项或工序工种的质量保证措施， 并对施工人员交底， 质量检查员进行监督。 做好质量技术交底， 将质量技术交底和作业指导书发到施工班组。所有原材料、 半成品必须有合格证 （材质证明） 或检查报告。所有隐蔽工程记录， 必须经监理工程师等有关验收单位签字认可， 方可组织下道工序施工。 每次测量放线后必须坚持做好复检工作， 模板及其支架须具有足够的强、 刚度和稳定性。按规范要求制作混凝土、砂浆试块， 并做好标识， 在专用水池内养护， 到 28 天时送检。加强成品、 半成品的保护工作，如钢筋绑扎好以后，要及时在过往通道上铺垫木板， 防止踩踏。 

3 施工项目的安全管理 

确定安全生产目标： 达到五无目标， 即 “无死亡事故， 无重大伤人事故， 无重大机械事故， 无火灾， 无中毒事故” 。公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例， 每周对各项目工程进行安全工作检查、 评比处理较大有关的安全问题。按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案， 现场组织切合实际的作业程序， 正确严格地执行和运用施工及安全规范。 对进场的工人进行摸底测试， 统一进行安全教育， 增强质量、 安全意识。对各专业班组认真进行安全技术交底， 认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中， 建立每周一次的安全教育， 由项目经理或专职安全员主持。 同时在每道施工工序进行前， 由专职安全员做书面的安全技术交底， 各班组长带领施工人员认真贯彻落实。 项目部成立安全管理小组， 并设专职安全员， 主要职责是负责进行对工人的安全技术交底， 贯彻上级精神， 每天检查工程施工安全工作， 每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施， 并向公司安全领导小组汇报。 各作业班组设立兼职安全员， 主要是带领各班组认真操作， 对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。 

对违规人员的处理形式有： 批评教育 -- 经济处罚 -- 停职检查-- 开除。对安全工作模范个人和班组予以表扬和适当的奖励。特殊工种，如机械操作工、 电工等一定要持证上岗按章操作。设备设施不准带病运行， 并做好运行、 维修保养记录。人机配合作业区应有专人指挥管理。进入施工现场区内的人员一定要戴好安全防护用品。宿舍、 工棚范围内应配有消防器具，严禁使用电、 煤气炉，严禁携带有毒、 易燃易炸物品进入宿舍区。在施工过程中， 对于施工现场的各种防护工作，如 “四口五临边” 的防护以及各种安全设施的设置都要按照国家颁发的有关标准规范和市政有关规定严格予以落实。编制专项的安全防护措施， 并设立专项安全负责人。 在施工现场要设立明显的安全标语和安全标志牌。 

在施工过程中， 除正常的安全检查外， 公司每月检查一次， 工程处每半月检查一次， 项目部每周检查一次，发现问题落实到人， 限期整改， 对反复出现的问题要制定有效的预防措施， 确保消除隐患。 

4 施工项目成本控制 

项目部可采用技术、 经济、 组织措施控制法或指标偏差对比控制法。 

（1） 采用技术、 经济、 组织措施控制法： 工程项目在施工过程中，影响成本的因素很多， 从投标报价开始，直到工程项目施工合同终止的全过程中， 都要进行成本控制， 因此， 项目经理部须有一位既懂技术又懂经济的成本工程师担任施工项目成本控制者，他既要参与投标报价和签订合同， 又参与施工方案、 施工计划以及材料、 设备供应等多方面工作的讨论。 

从技术措施来看， 项目经理部应对施工准备、 施工过程和竣工验收三个阶段中的有关技术方面的方案， 新工艺、 新材料、 新技术的采用， 提高质量、缩短工期和降低成本的措施， 都要进行研究比较， 多方面来控制成本。 从经济措施来看， 必须对以施工预算为基础的计划成本不断地与项目的预算成本，实际成本进行比较分析， 严格审核各项费用的支出， 减少开支， 相应地建立成本责任制， 落实到人， 奖罚兑现与经济利益挂钩。 从组织措施来看，为了保证施工项目成本计划的贯彻执行， 必须建立和健全项目成本管理机构， 明确项目成本责任制，把控制成本的责任分解， 落实到项目管理班子全体成员， 使工程项目形成一个群管成网、 责任成线、 责任分明、 分工合理的项目成本管理机制。 

（2）指标偏差对比控制法： 在施工过程中， 对项目完成工作的预算成本、 计划成本和实际成本的状况随时提供情报， 对发生的问题及早发出警报， 并提出改进意见， 使施工项目严格地沿着预定的计划和成本目标前进。控制过程按: 

1)寻找偏差 

施工项目成本指标偏差有三个: 计划偏差、目标偏差和实际偏 

差。此三种偏差可按下式计算: 

实际偏差 = 实际成本－预算成本 

计划偏差 = 预算成本－计划成本 

目标偏差 = 实际成本－计划成本 

故在项目施工过程中， 定期地计算上述三种偏差， 并以目标偏差为目的进行控制。 

2)分析偏差的原因 

造成成本偏差的原因很多，不同的施工项目、不同的地点、不同的时间出现的差异也不完全相同。项目经理部应以以下几方面分析原因: 

①设计变更； ②资源供应； ③价格变动； ④现场条件； ⑤气候条件； ⑥定额和预算的误差； ⑦质量和安全事故； ③管理水平。要在施工过程中， 将项目成本得到有效的管理和控制， 须依据成本管理的条件、内容及采用相适应的成本控制方法， 认真严格并克服流于形式、管理表面化，按成本控制的程序做好施工项目的成本预测、 计划、实施、 核算、 分析、 考核及整理文件资料和编制成本报告工作， 才能真正保证有效控制好成本， 并使成本投入最低化， 赢得利润最大化， 达到企业预期目标， 为企业争取更多的发展空间。 

结语 

工程项目管理在建筑工程重要的一部分，贯穿于工程项目运作的始终。因此， 施工企业应该把工程项目管理作为企业管理的重点。施工企业如何以工程项目管理为中心，提高工程质量，提高经济效益， 这是事关施工企业生存和发展的关键。 只有切实加强项目管理基础工作， 施工企业整体管理水平的提高才有可靠的保证。