20xx年,我局严格执行《招标投标法》及相关法律法规,外塑形象,内强素质,全面履行招投标监管职能,切实维护招投标市场公开、公平、公正、透明的监管目标,不断完善招投标管理机制,规范程序,强化监督,依法监管,优质服务,推动了招投标监管工作持续健康发展。

       一、20xx年度主要工作开展情况
       (一)完成房屋建筑和市政基础设施工程招投标监管任务
       截止12月初,上蔡县房屋建筑和市政基础设施工程招标共计27项工程造价1.81亿元。
       (二)进一步加强招投标市场的监督与管理
       结合近年来在招投标过程中遇到的实际问题,提出了加强和改进招投标管理工作的意见,细化招投标工作的事前、事中、事后三个阶段的每一个环节,明确招投标活动的具体程序和步骤,实现对招标、投标、开标、评标、定标全过程监管。上级扶持造价财政配套资金项目,政府工作人员不在参与评标,非评委会成员不得进入评标室。按资金性质对工程招投标实行差别管理,即按资金来源把监管的工程项目分为重点监管对象和一般监管对象,对国有投资或国有投资占主导地位的工程强化监督管理,严格备案手续,并由建设单位邀请县纪检、监察、财政等单位共同监督招投标过程,对非国有投资的,则适当简化手续,重点搞好服务,促进廉政建设。我们开展了现场踏勘工作,已开工项目不予办理招标手续,杜绝先开工后招标现象的发生。
       (五)加强对招标代理机构的管理
       出台了加强招标代理机构管理工作的意见,加强招标代理机构执业行为管理,建立健全招标代理机构诚信记录,严把招标代理机构市场准入关,严禁工程招标代理机构出借、转让资质证书,严禁任何单位和个人以任何名义通过资质挂靠承揽招标代理业务,同时,加强对招标代理机构资格的动态管理和外省市入濮执业的招标代理机构的管理,较好地维护了招标代理市场秩序。
       (六)积极推进招投标诚信体系建设
       针对招投标过程中各项目主体的相关行为,以及对招投标的影响情况,提出了加强招投标管理,完善招投标诚信体系建设的方法步骤,进一步完善市场准入规则,启动不良行为记录,积极推进招投标诚信体系建设。一是进一步完善信息信用平台,严格监督审查投标企业近年来的施工行为和企业信誉状况,审查、登记企业的信用情况,同时,通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为,达到监管的目的。今年对98家施工企业(含设计、监理施工单位)的业绩、获奖项目、项目经理资质、企业基本情况等信息进行了审查,并录入计算机,建立信用档案。二是充分发挥招投标协会的桥梁作用。组织召开了建设工程招投标管理暨协会年会,要求各会员单位加强企业自律,维护公平竞争的招投标市场秩序,推动建设施工企业诚信建设和招投标事业的健康发展。通过政府监管、行业自律和社会监督,健全强化失信惩戒和守信奖励机制,营造良好的建筑市场信用环境。三是实行了《防范建设工程招投标商业贿赂告知书》和《投标企业承诺书》制度。对招投标过程中一些建设单位、施工单位、评标专家和监管单位应当注意的事项,自律与他律的要求提前告知,以产生预警作用,收到了较好的效果。
       (七)加强政风行风及党风廉政建设
       强化廉政意识、自律意识,把推进反腐倡廉建设融入业务工作,坚持反腐倡廉工作与业务工作同安排、同检查、同考核、同落实。一是加强党风廉政教育,促进领导干部廉洁自律。办党组理论学习中心组认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,深刻理解其各项要求,积极参加了省“中原清风杯”廉洁从政法规制度知识竞赛。二是严格执行党风廉政建设责任制。与市住建局签订了《党风廉政建设目标责任书》,每个职工都签订了《廉洁自律承诺书》,明确了责任,量化了标准,强化了廉洁自律意识,从源头上杜绝了腐败现象的发生。三是认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作。认真贯彻落实《濮阳市市招标办关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,认真总结经验,配合有关部门,深入推进专项治理工作。
 
       二、20xx工作打算
       (一)着力推行电子招投标工作
       抓住电子招投标的关键环节,及时总结经验,不断推进电子评标的规范化和科学化,最大限度的减少评标过程中人为因素的影响,进一步提高评标效率和质量。
       (二)推进招投标管理的规范化
       完善招投标管理机制,减少招投标成本,节约资金;建立健全招投标运行机制;对国有大中型企业等实行现场办公,做好跟踪服务;对民营企业实行简化程序,在开标、评标、定标等环节上尽可能的缩短招投标周期,提高招投标效率。
       (三)不断深化诚信体系建设
       建立健全企业信用管理制度,完善准入和清出机制,严肃查处招标投标中违法违规行为,创造良好的招投标市场环境。
       (四)加大建设工程担保工作推进力度
       大力推进工程担保工作,规范工程承包发包交易行为,防范化解工程风险,遏制拖欠工程款,保证工程质量和安全。