对施工单位加强工程成本管理的思考

【关键词】工程项目；施工；成本管理 

　　一、加强施工前准备阶段成本控制 

　　（1）注重工程合同管理。建筑施工企业是建筑物建造的参与者，与其他企业合作完成项目，其行为受到法律的制约和保护，比喻招投标过程中取得项目的建造管理收益权利以及在施工过程中方便各参与方的协调。为了达成有效管理，常常借助法律武器，最重要的依据就是参与方之间签订的合同文本，主要包括施工承包合同和材料采购合同。建设工程项目施工承包合同是陈述建设项目各参与方权利和义务的协议，也是工程造价控制的主要依据之一。合同一经签订生效，是严格受国家法律保护的，任何一方都不得违反其约定。施工单位在承包合同的编制时，应请最优秀的技术人员和律师共同参与合同的编制，注重细节，精心组织措辞以提高合同条款的严密性。在合同编制完成后送交公司技术部及法律事务部审核以确保准确表达公司意愿。在项目施工前，组织业主方、监理单位及施工各方进行协商，明确合同文本中各自的权利义务界限，做到资料齐全，文字表达清晰，避免在合同履行的过程中发生争议给公司造成不必要的损失。材料采购合同是施工单位与材料供应商之间以工程项目所需材料为标的、以材料买卖为目的，供应商转移材料的所有权于建筑单位，建筑单位支付材料价款的合同。为了控制工程造价，应主动进行市场调研，掌握多家材料供应商的产品质量和价格，综合考虑材料运输费，筛选出几家质优价廉的设备、材料供应商。并随时关注市场，及时了解材料设备的价格变化情况，减少甚至避免在信息不充分的情况下作出购买决策。（2）科学合理编制施工组织设计。施工组织设计是建筑施工单位指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件，它是工程造价确定的主要参考依据。施工方案的先进与否关系到工程实施过程中的组织架构及意外风险防御，直接影响到工程进展状况以及工程造价的高低。编制时必须从企业的现状出发，综合考虑企业现有的人力资源、财务周转状况、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。紧扣招标文件内容，展现自己公司的先进技术和管理理念，着重强调资源的充分利用，明确材料、机械的合理调配以及施工进度的科学安排，编制出既符合建设单位设计要求又能展现自身优势的施工组织设计。手持科学合理的施工技术和施工方案方能在实际操作过程中做到胸有成竹，时刻掌握管理主动权,只有这样才能确保每个工程环节顺利进行,做出正确的分部工程单价,得到合理的工程造价。（3）认真对待图纸会审。图纸会审是由业主组织，施工单位和监理单位共同参与，对图纸进行全面细致的熟悉，审查出施工图中存在的问题及不合理情况并提交设计院进行处理的重要活动。是建筑施工单位对图纸的规范性、结构安全性、材料代换的可能性、施工可行性等重点设计提出异议的最佳时机。充分发挥施工单位在实践操作方面的优势，提出合理的建议，加强施工图纸的可操作，减少在施工过程中的图纸变更，从而减少材料的浪费，工人、机械的窝工等，达到控制工程造价的目的。 

　　二、加强施工阶段的成本控制 

　　（1）做好技术交底。建筑单位在组织施工的过程中，在每个分项工程开工前，都应该对各工班组进行技术交底。让施工班组对整个施工技术方案有个整体的了解，对经常犯错的部位通知给各班组，并且详细讲解规范上的正确做法。同时还应交代安全文明施工方案，讲清楚保证质量安全的措施，力争把安全隐患排除在开工前。此外，还应安排好材料、机械的调配和周转，充分利用材料，减少协调不周造成材料的浪费。只有这样防范于未然，才会保证施工的顺利进行，不会因为工人们稀里糊涂的把事情做错，导致返工、延误工期等情况。所以技术交底是控制材料使用效率和工期的重要环节，也是成本控制不可或缺的一部分。（2）做好工程量计量准确编制工作及中间结算。工程量的计量准确与否直接影响项目的结算，它是进度款和结算款拨付的重要依据。公司应该派出专人负责收集工程现场施工记录，及时对完成的分项工程量进行计量，保存各种文件图纸，特别是有施工变更情况的图纸，注意积累素材，坚持有理、有据、有度的原则，为今后正确处理可能发生的索赔提供依据。认真审核施工进度计划与工程质量和材料、人力供应情况的兼顾性，对进度计划的实施情况进行严密的跟踪检查，并做出即时的调整；认真计量和跟踪办理中间结算报表的工程量完成情况、进度的执行情况、套用的单价、材料的用量、设备供应情况、劳动力的分配情况等，并和图纸进行对照，严格按照招标文件、施工合同的约定进行计量和申请支付进度款。（3）完善现场签证手续。在项目实施的过程中，难免会受到地质条件变化、施工中人为障碍、合同文件的模糊和错误、工期延长或赶工期、图纸修改或错漏、业主拖延付款、材料价格调整等影响，现场签证发生的可能性较大。凡涉及现场临时发生的签证，首先必须以现行相关法律文件、招标文件、施工合同和补充协议为依据，真正理解合同条款的内涵，分析其现场签证的真正原因，确定是不是在双方商定的影响因素和调整程度内，并且商议如何进行工期和造价的索赔。现场签证必须做到实事求是，有根有据，如果有现场签证情况，必须通知监理工程师现场视察并签审批单。做好停工、返工赔偿的签证，必须详细记录停工的时间、施工看守人员数量及费用、机械搁置费用等，为索赔提供依据，控制损失。（4）确保建筑材料及时到位并减少浪费。在施工的过程中，建筑材料的供应必须与施工的进度对应，供应过早会影响库存或占用工作面，供应过晚也会对施工进度造成影响，所以必须供应及时，随叫随到。这就要求施工班组及时报送材料计划单，采购人员跟供应商保持紧密联系，随时跟进采购合同。现场材料管理方面，安排合理的施工流水节拍，充分利用模板、钢支撑及施工机械等材料设备。此外管理人员还应该监督工人节约材料，对可以重复利用的材料进行收集，对那些浪费材料，滥锯木方、木板及浪费混凝土的班组进行经济处罚。（5）收集好变更单并减少意外造成的变更。在施工过程中，由于环境的改变、气候变化、工程现场不可预见的情况、图纸的错漏或业主认为必要修改时，可以对工程任何部位作出变更。工程变更包括：合同变更和设计图纸变更。施工单位应该收集好变更单，分析变更是否会影响工期。施工单位应该尽量减少施工意外造成的变更，此种变更工程量有施工单位自己承担。（6）通过购买保险转移工程风险。普遍规律显示，因不可抗力事件或其它不可预见的意外事件，会给工程造成损失。施工单位可以选择对工程进行投保，实行风险的转移，确保工程投资得到有效控制。根据招标文件、当地建设主管部门的有关规定，除购买工程一切险和第三者责任险外，还须购买劳工保险等。（7）加强施工现场安全管理。施工现场安全问题事关工人安全和建筑质量，一旦发生安全事故，施工方就要承担责任，遭受损失，有的甚至要停工整治，耽误工期。现场的安全措施必须达到规范要求，配备专业安全员，查找工地安全隐患，坚持安全生产原则，间接控制工程造价。 

　　三、加强工程结算阶段成本控制 

　　工程建设完毕进入工程结算阶段，依然是施工方成本控制的重要阶段。认真、细致的研究合同条款及在施工过程中产生的签证、变更等文件，弄清楚奖罚条款所包括的范围。核对开工和竣工时间，弄清楚实际工期和合同工期是否吻合，这个涉及到索赔及材料结算价格的确定。结算方法有多种，如竣工调价系数结算法、按实际价格结算法、按调价公式法等，弄清楚用的是哪种结算方法，方可确保计算出的结算款的准确性。工程项目成本管理贯穿于施工企业整个生产过程中，它涉及面广，对专业技术要求高。施工企业要想实现最大的经济效益，就必须逐步建立和完善适合本企业的施工管理体系，从合同签订到现场执行，形成管理链，对信息的管理做到准确实时、反馈快速，真正做到为项目成本控制服务。 

　　参考文献 

　　[1]乐云．工程项目管理[J]．武汉理工大学出版社，2008-09-01 

　　[2]许焕兴．工程造价（第二版）[J]．东北财经大学出版社，2011-03-01