河北省住房和城乡建设厅
关于印发不予实施行政强制措施事项清单的通知
冀建法改函﹝2023﹞66号
各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局、住房保障和房产管理局）、城市管理综合行政执法局、住房公积金管理中心，石家庄市园林局，雄安新区管委会建设和交通管理局、综合行政执法局、住房管理中心：
为持续优化营商环境，建立健全包容审慎监管机制，根据《行政强制法》《优化营商环境条例》有关规定，结合工作实际，制定了《河北省住房和城乡建设领域不予实施行政强制措施事项清单》（以下简称《不予强制措施清单》），现予印发，请结合本地实际认真抓好落实。
一、适用情形
当事人具有以下情形之一的，适用《不予强制措施清单》：
（一）违法行为情节轻微或者社会危害较小；
（二）采用非强制手段能够达到行政管理目的；
（三）当事人主动改正或者及时中止违法行为、主动消除违法行为危害后果；
（四）法律法规规定的其他情形。
二、不适用情形
当事人具有以下情形之一的，不适用《不予强制措施清单》：
（一）当事人未及时采取避免危害发生、控制危险扩大的补救措施的；
（二）责令改正期限届满后，当事人仍未改正违法行为的；
（三）当事人拒不配合执法机关检查、调查的；
（四）违法行为情节严重或者社会危害较大的。
三、认真组织实施
（一）制定本地不予强制措施清单。各地主管部门要结合本市出台的地方性法规，制定在本地实施的《不予强制措施清单》，并做好与权责清单、执法事项清单、包容免罚清单的衔接。在制定过程中要充分征求执法一线的意见，并经过专家论证、集体研究、公开发布实施。
（二）坚持教育与强制相结合。各地在执法过程中要探索说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制方式，积极向当事人宣讲法律，教育引导当事人自觉守法，强化后续监管，督促当事人及时改正违法行为。
（三）加强工作指导。各市级主管部门要加强对所辖县（市、区）部门的工作指导，对清单实施情况进行评估，建立动态调整机制，统一执法办案尺度，避免相同或类似违法行为在同一行政区域内的处理结果畸轻畸重。
附件：河北省住房城乡建设领域不予实施行政强制措施事项清单
河北省住房和城乡建设厅
2023年3月23日
