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建设工程项目管理规范实施手册
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建设工程项目管理规范实施手册
第1章 总论 13
1.1项目管理在我国的应用与发展 13
1.1.1背景 13
1.1.2引进和实验 13
1.1.3学习借鉴鲁布革工程的项目管理经验 13
1.1.4项目法施工与工程项目管理 13
1.1.5进行持久的、大规模的项目经理培训 14
1.1.6大力推进工程项目管理的规范化 14
1.2我国的建设工程项目管理 14
1.2.1我国建设工程项目管理的特点 14
1.2.2促进我国建设工程项目管理科学化、规范化和法制化 14
1.2.3适应市场经济发展的需要 14
1.3推行工程项目管理体制改革的基本经验和主要成效 14
1.4我国建设工程项目管理规范化的基本框架体系 14
1.4.1具有中国特色的建设工程项目管理基本框架体系 15
1.4.2与国际惯例接轨 15
1.5编制《规范》的目的 15
1.6《规范》适用范围 15
1.7工程管理的基本制度 16
1.8工程项目管理应遵循的法律、法规和标准 16
1.8.1工程项目管理有关的法律、法规和部门规章 16
1.8.2工程建设有关技术标准 16
第2章 术语 17
2.1术语设置原则 17
2.2建设工程项目和建设工程项目管理 17
2.2.1建设工程项目 17
2.2.2建设工程项目管理 17
2.3项目承发包术语 17
2.3.1项目发包人 17
2.3.1项目承包人 17
2.3.3建设项目工程项目承包 18
2.3.4建设工程项目分包 18
2.4项目范围管理 18
2.5项目管理责任制相关术语 18
2.5.1项目管理组织 18
2.5.2项目经理责任制 18
2.5.3项目经理部(project management team) 18
2.5.4项目经理 18
2.5.5项目管理目标责任书 18
2.6项目目标管理术语 19
2.6.1项目进度管理 19
2.6.2项目质量管理 19
2.6.3项目职业健康安全管理 19
2.6.4项目环境管理 19
2.6.5项目成本管理 19
2.7项目的非目标性管理术语 19
2.7.1项目采购管理 19
2.7.2项目合同管理 19
2.7.3项目资源管理 20
2.7.4项目信息管理 20
2.7.5项目风险管理 20
2.7.6项目沟通管理 20
2.8项目收尾管理 20
第3章 项目范围管理 23
3.1项目范围管理的概念 23
3.1.1概述 23
3.1.2范围管理的目的 23
3.1.3项目范围管理的内容 23
3.1.4范围管理的作用 23
3.2项目范围的确定 23
3.2.1项目范围确定的过程 23
3.2.2项目范围确定的依据 24
3.2.3确定项目范围的影响因素 24
3.3项目的结构分析 24
3.3.1项目结构分析工作 24
3.3.2项目的结构分解 24
3.3.3项目的系统描述 25
3.3.4项目系统界面分析 25
3.4项目范围控制 25
3.4.1项目范围控制的目的 25
3.4.2工程师的监督 26
3.4.3检查、跟踪与变更管理 26
第4章 项目管理规划 27
4.1项目管理规划概述 27
4.1.1项目管理规划的目的和作用 27
4.1.2项目管理规划的种类 27
4.1.3对相关单位编制项目管理规划的要求 27
4.1.4施工项目管理实施规划与施工组织设计和质量计划的关系 27
4.1.5项目管理范围的确定和工作结构分解 27
4.2项目管理规划大纲 28
4.2.1项目管理规划大纲的性质和作用 28
4.2.2项目管理规划大纲的编制依据 28
4.2.3项目管理归大纲的编制程序 28
4.2.4项目管理规划大纲的内容 28
4.3项目管理实施规划 28
4.3.1项目管理实施规划的性质 28
4.3.2项目管理实施规划的作用 29
4.3.3项目管理实施规划的编制过程和要求 29
4.3.4项目管理实施规划的编制依据 29
4.3.5项目管理实施规划的编制内容 29
4.3.6项目管理实施规划的管理 29
第5章 项目管理组织 30
5.1项目管理组织概述 30
5.1.1项目管理组织的含义 30
5.1.2项目管理组织的作用 30
5.2项目管理组织设计 30
5.2.1组织设计一般原则 30
5.2.2项目管理组织机构设置依据 30
5.2.3项目管理组织机构设置程序 30
5.2.4项目管理组织部门划分的基本方法 31
5.2.5常见组织实施模式 31
5.2.6常见的组织结构 31
5.3项目经理部 31
5.3.1项目经理部的概念及性质 31
5.3.2项目经理部的地位和作用 32
5.3.3项目经理部的建立 32
5.3.4项目经理部的运行 32
5.3.5项目经理部的解体 33
5.4项目团队建设 33
5.4.1项目团队概念 33
5.4.2项目团队队组织的意义 33
5.4.3项目经理在项目团队建设中的主导作用 33
5.4.4项目团队建设 33
第6章 项目经理责任制 34
6.1项目经理概述 34
6.1.1项目经理的定义 34
6.1.2项目经理的分类 34
6.1.3项目经理应具备的素质 34
6.1.4项目经理的地位 34
6.1.5项目经理的培养 35
6.2项目经理岗位职业资质管理概述 35
6.2.1项目经理岗位职业资质等级划分 35
6.2.2项目经理岗位职业资质等级标准 35
6.2.3项目经理的岗位职业范围 35
6.2.4项目经理的培训与考核 35
6.2.5项目经理的选聘 35
6.3项目经理的责权利 35
6.3.1项目经理的职责 35
6.3.2项目经理的权利 36
6.3.3项目经理的利益 36
6.4项目经理责任制 36
6.4.1项目经理责任制的定义 36
6.4.2项目经理责任制的特点 36
6.4.3项目经理责任制的作用 36
6.4.4确立项目经理责任制目标的原则 36
6.4.5项目经理责任制的主体和重点 36
6.4.6落实项目经理责任制的基本条件 36
6.4.7建立和形成以项目经理责任制为核心的项目全过程管理责任体系 37
6.5项目管理目标责任书 37
6.5.1项目管理目标责任书的定义 37
6.5.2项目管理目标责任书的依据 37
6.5.3项目管理目标责任书的内容(以规范为准) 37
6.5.4确定项目管理目标的原则 37
6.5.5项目管理目标责任书的作用 37
6.5.6项目目标责任书的签订 38
6.5.7项目目标管理责任书的实施 38
第7章 项目合同管理 39
7.1项目合同管理概述 39
7.1.1合同在工程项目中的作用 39
7.1.2合同管理的重要性 39
7.1.3工程合同管理组织 39
7.1.4工程项目合同管理工作过程 39
7.1.5工程项目合同管理的要求 39
7.2合同策划 40
7.2.1工程合同策划的内容 40
7.2.2工程合同策划的过程 40
7.2.3合同策划的重要性 41
7.2.4合同策划的要求和依据 41
7.3合同评审 41
7.3.1概况 41
7.3.2合同评审的方法 41
7.3.3承包商合同风险的对策 41
7.3.4合同审查表 42
7.4项目合同实施计划 42
7.4.1概述 42
7.4.2合同实施总体策略 42
7.4.3分包策划 42
7.4.4合同实施保证体系 42
7.5合同实施控制 42
7.5.1合同交底工作 42
7.5.2合同实施监督 42
7.5.3合同跟踪 42
7.5.4合同实施诊断 42
7.5.5调整措施选择 42
7.5.6合同变更管理 42
7.6索赔管理 43
7.6.1概述 43
7.6.2索赔工作内容 43
7.6.3反索赔 43
7.7合同终止和后评价 43
第8章 项目采购管理 44
8.1项目采购管理概述 44
8.1.1项目采购管理的定义 44
8.1.2项目采购管理的作用 44
8.2项目采购计划 44
8.2.1采购计划的定义 44
8.2.2采购计划的编制依据 44
8.2.3采购计划的内容 44
8.2.4制定采购计划的工具和技术 44
8.2.5采购计划编制的结果 44
8.3项目采购控制 45
8.3.1项目采购方式 45
8.3.2采购合同管理 46
8.4货物采购 46
8.4.1货物采购含义 46
8.4.2货物采购计划的编制 46
8.4.3货物采购方式(招标、询价、直接采购) 46
8.4.4货物采购的招标工作 46
8.4.5货物采购合同 46
8.4.6货物采购的运输和保管 46
第九章 项目进度管理 47
9.1项目进度管理的概述 47
9.1.1项目进度管理的概念 47
9.1.2项目进度管理目标 47
9.1.3项目进度管理的程序 47
9.1.4项目进度计划编制依据 47
9.1.5项目进度计划的种类 47
9.1.6项目进度计划的内容 47
9.1.7编制进度计划的步骤 48
9.1.8编制进度计划的方法 48
9.2流水作业进度计划 48
9.2.1流水作业概述 48
9.2.2等节奏流水作业 49
9.2.3异节奏流水作业 49
9.2.4无节奏流水作业 49
9.3工程网络计划 49
9.3.1网络计划的应用程序 49
9.3.2网络图基本符号 50
9.3.3网络图绘图规则和编号规则 50
9.3.4网络计划时间参数计算 50
9.3.5关键工作和关键线路的判别 50
9.3.6双代号时标网络计划 50
9.3.7单体工程网络计划 50
9.3.8群体工程网络计划 50
9.4项目控制性进度计划的编制 50
9.4.1建设项目控制性进度计划 50
9.4.2设计控制性进度计划的编制 51
9.4.3采购控制性进度计划的编制 51
9.4.4项目施工控制性进度计划的编制 51
9.5项目进度计划实施 52
9.5.1进度计划实施的方法 52
9.5.2作业计划的编制 52
9.6项目进度控制 52
9.6.1项目进度控制程序 52
9.6.2设计进度控制 52
9.6.3供应单位的进度计划控制措施 52
9.6.4施工项目进度控制措施 52
9.6.5进度计划的实施记录与检查 53
9.6.6进度报告 53
9.6.7进度计划调整 53
9.7项目进度管理总结 53
9.7.1进度管理总结的依据 53
9.7.2进度计划总结的内容 53
9.7.3进度管理总结的方法 53
第10章 项目质量管理 54
10.1项目质量管理概述 54
10.1.1质量及其相关术语 54
10.1.2项目质量管理概述 54
10.2项目质量策划 55
10.2.1质量策划概念(质量策划是在质量方面进行规划的活动。质量计划是质量策划的一种结果。) 55
10.2.2质量计划的作用 55
10.2.3质量计划的内容 55
10.2.4质量计划的编制 55
10.2.5质量计划的编制大纲 55
10.3工程设计质量控制 56
10.3.1设计策划 56
10.3.2设计输入 56
10.3.3设计活动 56
10.3.4设计输出 56
10.3.5设计评审 56
10.3.6设计验证和设计确认 56
10.3.7设计变更控制 56
10.4采购质量控制 56
10.4.1采购质量控制要点 56
10.4.2建立合格供货厂商名录 56
10.4.3采购策划及采购询价文件的编制 56
10.4.4询价厂商的选择、报价评审和采购合同的签订 56
10.4.5催交、验证和包装运输 56
10.4.6现场验收和移交 56
10.4.7施工劳务人员的采购质量也是质量管理的重点 56
10.5施工质量控制 57
10.5.1施工准备阶段的质量控制 57
10.5.2施工阶段的质量控制 57
10.5.3施工竣工验收阶段的质量控制 57
10.6项目试运行、项目完工及服务的质量控制 58
10.6.1建设项目试运行质量控制 58
10.6.2项目完工及服务质量控制 58
10.7质量分析和改进 58
10.7.1持续改进 58
10.7.2不合格产品的控制 58
10.7.3项目实施过程的监视和测量 58
10.7.4纠正措施 58
10.7.5预防措施 58
第11章 项目职业健康安全管理 59
11.1项目职业健康安全管理概述 59
11.2职业健康安全管理的方针 59
11.3安全生产的管理体制 59
11.4安全生产的法律法规和管理制度 60
11.4.1《建设工程安全生产管理条例》的主要内容 60
11.4.2安全生产许可证制度 60
11.4.3意外伤害保险制度 60
11.4.4建筑施工企业主要负责人,项目负责人,专职安全生产管理人员安全生产考核管理的主要内容 60
11.4.5《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的主要内容 60
11.4.6安全生产责任制的主要内容 60
11.4.7安全生产教育培训制度的主要内容 60
11.5建立职业健康安全管理体系 60
11.5.1职业健康安全体系的建立和实施 61
11.6SA 8000介绍 61
第12章 项目环境管理 62
12.1项目环境管理概述 62
12.2项目环境管理的法律法规 62
12.3项目环境管理体系的建立 62
12.3.1建立环境管理体系的步骤 62
12.3.2确定环境因素 62
12.3.3污染及其管理 62
12.4文明施工 63
12.4.1施工项目现场管理的意义 63
12.4.2施工项目现场管理的要求 63
12.4.3施工平面图 63
12.4.4文明施工要求 63
12.4.5施工项目现场管理考核 64
第13章 项目成本管理 65
13.1项目成本管理概述 65
13.1.1工程项目成本的概念 65
13.1.2工程项目成本的构成 65
13.1.3工程项目成本的特点 66
13.1.4项目成本管理责任体系的构成 66
13.1.5项目成本管理责任体系的功能 66
13.1.6加强项目成本管理的基础工作 66
13.2项目成本计划 66
13.2.1工程项目成本计划的要求 66
13.2.2工程项目成本计划的作用 67
13.2.3工程项目成本计划的类型 67
13.2.4完善项目成本计划职能的措施 67
13.3项目成本控制 67
13.3.1工程项目成本控制的要求 67
13.3.2工程项目成本的事前预控 67
13.3.3工程项目成本的运行控制 67
13.4项目成本核算 68
13.4.1工程项目成本核算的要求项目成本核算与分析是项目成本管理的重要环节和工作组成,也是项目成本动态控制的重要手段。 68
13.4.2工程项目成本的核算范围 68
13.5项目成本分析与考核 68
13.5.1工程项目成本的偏差分析 68
13.5.2工程项目成本的变动预测 69
13.5.3工程项目成本报告的编制 69
13.5.4项目成本管理考评的要求 69
13.5.6项目成本管理绩效考评的方式与程序 70
第14章 项目资源管理 71
14.1项目资源概述 71
14.1.1项目资源管理的概念 71
14.1.2项目资源管理的内容 71
14.1.3项目资源管理的作用 71
14.1.4资源管理的全过程及程序 71
14.1.5项目资源管理的责任分配 72
14.2项目资源管理计划 72
14.2.1编制资源管理计划的目的及依据 72
14.2.2资源管理计划的内容 72
14.2.3资源控制程序和责任体系 72
14.2.4人力资源管理计划 73
14.2.5材料管理计划 73
14.2.6机械设备管理计划 73
14.2.7技术管理计划 73
14.2.8资金管理计划 73
14.3项目资源控制 74
14.3.1资源控制的内容 74
14.3.2人力资源控制(人力资源的选择、订立劳务分包合同、教育培训和考核等) 74
14.3.3材料控制 74
14.3.4机械设备管理控制 74
14.3.5技术控制 74
14.3.6资金控制 75
14.4项目资源管理考核 75
14.4.1目的:及时反馈信息,提高资金使用价值,持续改进。 75
14.4.2人力资源绩效考核的特点:过程性与非人为性 75
14.4.3材料管理评价 75
14.4.4机械设备管理考核 75
14.4.5项目技术管理考核 76
14.4.6做好项目资金分析 76
第15章 项目信息管理 77
15.1工程项目信息管理基础知识 77
15.1.1信息概述 77
15.1.2工程信息的分类 77
15.1.3工程项目信息的编码设计 78
15.1.4工程项目信息管理的要求 78
15.2项目信息管理体系 78
15.3项目信息管理计划 79
15.3.1信息需求分析 79
15.3.2信息管理工作流程 79
15.3.3信息处理要求及方式 79
15.3.4信息收集制度 79
15.4项目信息过程管理 79
15.5计算机在工程项目信息管理中的作用 79
15.5.1工程项目信息管理中应用计算机的优势 79
15.5.2工程项目信息管理中计算机应用的阶段划分 79
15.5.3我国工程信息管理应用中应用计算机的基础工作 80
15.5.4我国工程项目信息管理中应用计算机的形式 80
15.6工程资料文档管理 80
15.7工程项目信息安全 80
15.7.1信息安全的基本概念 80
15.7.2项目信息安全要求 80
15.7.3项目信息安全管理模型 80
15.7.4项目信息安全控制 80
第16章 项目风险管理 81
16.1项目风险管理概述 81
16.1.2工程项目中的风险 81
16.1.3风险管理的主要工作过程 81
16.1.4工程项目全过程的风险管理 82
16.2工程项目风险因素识别 82
16.2.1项目风险识别的概念 82
16.2.2风险因素或信息 82
16.2.3分析工程项目风险因素,确定工程项目的风险结构体系 82
16.3风险评估 83
16.3.1风险评估内容 83
16.3.2编制风险识别和评估报告 84
16.3.3项目风险识别和评估的基本方法 84
16.4风险管理计划 84
16.4.1概述 84
16.4.2风险应对措施 84
16.4.3风险管理计划的编制 85
16.5工程实施中的风险控制 85
第17章 项目沟通管理 86
17.1项目沟通管理的基本内涵 86
17.1.1沟通的概念 86
17.1.2沟通的对象 86
17.1.3沟通的重要性和作用 86
17.1.4沟通的要素 86
17.1.5沟通的途径 86
17.1.6沟通的复杂性 87
17.1.7沟通管理的概念 87
17.2项目沟通管理的程序与方法 87
17.2.1沟通程序 87
17.2.2沟通的内容 87
17.2.3沟通的方式、方法 87
17.2.4沟通的渠道 88
17.3项目沟通的障碍 88
17.3.1沟通的障碍 88
17.3.2沟通障碍的分析及处理 88
17.3.3有效沟通的技巧 88
17.4项目的沟通计划与管理 88
17.4.1沟通计划的内容 88
17.4.2沟通计划的编制原则 89
17.4.3沟通计划的编制依据 89
17.4.4项目沟通信息的分发 89
17.5项目的冲突 89
17.5.1冲突的产生与发展 89
17.5.2冲突的解决 89
第18章 项目收尾管理 90
18.1项目收尾管理概述 90
18.1.1项目收尾管理概念 90
18.1.2项目收尾管理要求 90
18.2项目竣工收尾 91
18.2.1项目竣工计划编制与审批 91
18.2.2项目竣工计划内容与要求 91
18.2.3项目竣工收尾组织与验收 91
18.3项目竣工验收 92
18.3.1项目竣工验收基本概念 92
18.3.2项目竣工验收一般规律 92
18.3.3项目竣工验收备案程序 93
18.3.4项目竣工验收文件档案 94
18.4项目竣工结算 94
18.4.1项目竣工结算编制 94
18.4.2项目竣工结算依据 94
18.4.3项目竣工结算递交 95
18.4.4项目竣工移交撤场 95
18.5项目竣工决算 95
18.5.1项目竣工决算概述 95
18.5.2项目竣工决算编制内容 95
18.5.3项目竣工决算编制程序 96
18.6项目回访保修 96
18.6.1项目回访保修制度 96
18.6.2项目回访工作计划 96
18.6.3项目回访工作方式 96
18.6.4项目工程质量保修 97
18.7项目考核评价 97
18.7.1项目考核评价的一般概念 97
18.7.2项目考核评价的指标体系 98
18.7.3项目考核评价基本程序 98
18.7.4工程项目管理的全面总结 98
项目法施工的内涵:一转换建筑施工企业的经营机制,围绕项目管理进行生产方式的变革和企业内部配套改革;二推行工程管理,在项目上按照建筑产品的特性及其内在规律组织施工。
以工程项目管理为核心,继续推进和深化项目管理体制改革,要求围绕建立现代企业制度加强“两制”建设和加快企业“两个转变”。完善项目经理责任制;完善项目成本核算制;从计划经济倒市场经济转变,把经济增长方式从粗放型向集约型转变。