定额就是生产产品和生产消耗之间数量关系的标准。具体地说，在工程施工过程中，为了完成某一单项合格产品，就要消耗一定的人工、材料、机具设备和资金。由于这些消耗受技术水平、组织管理水平及其客观条件的影响，其消耗水平是不相同的。因此，为了统一考核其消耗水平。就需要有一个统一的消耗标准。也就是在正常的生产条件下，完成单位合格产品所必须的人工、材料、机具设备及其资金消耗的标准数量。这个标准数量就称为定额