本措施主要针对防空地下室的防护设计，防空地下室的防护类别、战时用途、防常规武器、防核武器的抗力级别等，均由人民防空行政主管部门依据该地区的人防规划和相关规定确定。平战结合的防空地下室设计不仅应该满足战时的防护要求和使用要求，还应满足平时使用的各项要求，使其做到安全、使用、经济、合理。