1、人防工程门框墙单侧竖向配筋及门框墙上下挡梁水平筋是否需要满足人防墙体最小配筋率的要求

回答：人防左右挡墙竖向钢筋要满足人防内墙最小配 筋率的要求（全截面），同时也应满足抗震设计边缘构件 相关要求；上下挡墙水平钢筋要满足连梁（地梁） 的纵筋 的配筋要求及作为剪力墙的水平筋配筋要求， 对上下挡墙水平筋人防无特殊要求。

2、人防工程门框墙左上角和右上角的部位是否需要双向满足最小配筋率的要求

回答：人防左右挡墙竖向钢筋要满足人防内墙最小配 筋率的要求（全截面），同时也应满足抗震设计边缘构件 相关要求；上下挡墙水平钢筋要满足连梁（地梁） 的纵筋 的配筋要求及作为剪力墙的水平筋配筋要求， 对上下挡墙 水平筋人防无特殊要求。在确定了左右挡墙的竖向钢筋和上下挡墙的水平钢筋后， 门框墙左上角和右上角（包括左下角和右下角） 相关钢筋也就确定了， 不需要再对角部提出额外的最小配筋率要求。

3、人防工程门框墙左右两侧和上部均按悬挑计算， 仅受 力筋满足最小配筋率要求，而另一方向仅满足分布筋要求，这样是否可行

回答：人防左右挡墙竖向钢筋要满足人防内墙最小配 筋率的要求（全截面），同时也应满足抗震设计边缘构件 相关要求；上下挡墙水平钢筋要满足连梁（地梁） 的纵筋 的配筋要求及作为剪力墙的水平筋配筋要求， 对上下挡墙水平筋人防无特殊要求。

4、因防护密闭门或防爆波活门的墙厚较大， 是否需要门框墙上、下挡梁的纵筋按最小配筋率控制

回答： 不管墙厚多厚， 上下挡墙作为悬臂构件设计时 竖向钢筋均需满足最小配筋率的要求。上下挡墙水平钢筋 要满足连梁（地梁） 的纵筋的配筋要求及作为剪力墙的水平筋配筋要求，对上下挡墙水平筋人防无特殊要求。

5、人防工程的外墙、临空墙在单向受力时， 是否双向均按受弯最小配筋率控制

回答：墙体在满足规范相关要求按单向受力构件进行 设计时， 为受弯构件。地标 4.6.7 条对受弯构件受拉钢筋 提出了最小配筋率的要求； 地标 4.6.9 条对受弯构件受压 钢筋提出要满足受拉最小配筋率的要求； 综上两侧钢筋均 需满足最小配筋率的要求。对于垂直方向的最小配筋率人 防规范无强制性要求， 需满足平时工况对应规范的相关要求。

6、人防工程的隔墙、临空墙等墙体在抗剪验算时， 是否 应按地标规范第 4.5.10 条考虑跨高比影响系数（如： 人 防隔墙按照 1 米宽梁用理正软件的人防模块进行计算， 程序考虑了跨高比的影响得出的抗剪箍筋较大，但实际工程中并未按此结果进行配筋，是否合理）

回答：首先地标 4.5.10 条是适用于均布荷载作用下 的钢筋混凝土梁， 因此不是按照梁进行计算的人防墙体抗 剪的情况不需要讨论；针对按梁的模式进行计算的情况， 考虑到剪力墙和梁实际受力状态的差异、等效静荷载法在给出等效静荷载时不同构件的误差差别以及规范计算梁和墙体抗剪时的巨大差异， 首先建议对这些墙体还是尽量 采用理正人防软件中对应墙体的模块进行计算， 其次当按 照梁进行计算时， 不建议考虑梁斜截面计算时混凝土轴心抗拉动力强度 0.8 的折减系数和梁跨高比的影响系数。

7、底板反柱帽配筋按照《防空地下室结构设计》（2007 年合订本） 第 69 页的构造详图要求， 柱墩底部纵筋及底 板拉通筋均需满足 0.3%，但地标规范对此无明确要求，应如何执行

回答：图集对于下反柱墩 0.3%配筋率的要求参照了 地标 4.7.6 条无梁楼盖最小配筋率的要求。考虑到平板式 筏形基础与无梁楼盖受力的本质差别，该要求并不合理。 同时从北京市三审合一之后的施工图审查要点也明确， 不 在该要点内的内容不在审查范围内。综上该图集不应作为审图依据。

8、人防工程门框墙的最小配筋率未满足要求， 如按地标 第 4.6.12 条第 1 款判定，该条款不是强条，如按地标4.6.7 条判定，则违反了强条，应如何执行

回答：地标 4.6.7 是一个涵盖了各种受力状态的人防构件最小配筋率的条文，地标 4.6.12 是对防护密闭门构 造要求的全面表述， 虽然一个是强条， 一个不是， 同时考 虑到无论按哪个判定都应该是没有满足最小的配筋率要求，因此应按照强条判定。

9、人防基础采用独基（条基） 加防水板形式， 当不考虑人防荷载时，防水板配筋是否可以按非人防要求配筋

回答：地标 4.3.12 条及 4.4.7 条均提到防水板可以 不考虑人防荷载的情况，同时在人防工程设计中不考虑、 不计入并不等于不存在， 相关构件还是应满足人防构件的构造要求的。

10、按地标规范第 4.4.7 条要求，底板设计可不考虑常 规武器地面爆炸作用，那么还需要考虑满足第 4.6.7 条中对最小配筋率的要求吗

回答：地标 4.4.7 提到底板可以不考虑人防荷载的情 况， 同时在人防工程设计中不考虑、不计入并不等于不存在，相关构件还是应满足人防构件的构造要求的。

11、关于防倒塌棚架的柱，按人防审查要点规定：核 6级时框架柱截面尺寸不宜大于 250mmx250mm。按《混凝土 结构通用规范》GB55008-2021 第 4.4.4 条第 2 款：“矩形 截面框架柱的边长不应小于 300mm”，两者之间存在不一致，是否可以统一规定限值要求

回答： 根据西部核试验的相关成果， 防倒塌棚架柱截 面过大时， 柱子承受的水平荷载除了现在已经考虑的动压 之外，还需增加超压。同时《混凝土结构通用规范》 GB55008-2021 对矩形柱的边长要求各地是有不同理解的，重点在于它是对主体框架的限制。

12、如果在受力满足的前提下， 防护密闭门门框墙是否 可以仅执行第 4.6.12 条的要求， 而不考虑第 4.6.7 条的要求

回答：地标 4.6.7 条是一个涵盖了各种受力状态的人 防构件最小配筋率的条文，地标 4.6.12 条是对防护密闭 门构造要求的全面表述。同时地标 4.6.12 条是最低要求，此外还应满足地标 4.6.7 条要求。

13、人防工程门框墙左右和上下挡挑出长度较小且墙厚较厚时，是否要求按人防受弯构件最小配筋率来配置钢筋（如：墙厚度 500-800mm，挑出 100-200mm）

回答：地标 4.6.7 条是根据不同构件的受力状态来规 定最小配筋率的， 因此在执行时也按照对应的受力状态确定即可，墙体厚度并不在考虑范围内。

14、人防工程门框墙上梁的上下纵筋是否应满足人防受弯构件最小配筋率的要求，不同跨高比是否有区分

回答： 人防门框墙上挡墙在人防工况下一般是以“箍 筋”为主受力方向的悬臂构件， 此工况下只对“箍筋”有 最小配筋率要求。问题中提到的上下纵筋应该是按地震工 况和恒活工况下的连梁考虑的时候， 这种工况下上下纵筋 的最小配筋率、跨高比等问题按照对应工况相关规范执行即可。

15、因密闭门的荷载较小，其左右及上下档是否还应按人防受弯构件最小配筋率来配置钢筋

回答：密闭门在现有人防地下室规范体系框架下只承 担密闭功能， 不承担防护功能， 因此没有受弯构件最小配 筋率的相关要求。同时这些墙体承受并传递上部人防顶板等效静荷载，需按人防内墙最小配筋率控制。

16、当截面为构造所需的截面， 并且其尺寸远大于承载  力需求时， 配筋率可否按照《混凝土》第 8.5.3 条计算， 而不考虑满足地标规范中第 4.6.7 条有关最小配筋率的要求

回答：由于人防等效静荷载法与非人防工况对构件的 计算及构造要求有较大差别， 现有防空地下室规范体系框 架不支持上述说法，因此最小配筋率需按地标 4.6.7 执行。

17、人防工程室外主要出入口的防倒塌棚架是否按抗震二级设计

回答： 人防防倒塌棚架抗震相关要求详见《北京市建 设工程施工图设计文件审查专家委员会房屋建筑组结构 专业相关问题研讨会纪要（京施审专家委房建[2015]结字第 1 号）》。

18、地标规范第 3.2.10 条：“人防顶板的最小厚度不应小于 250mm”，是否包括面层厚度

回答：地标 3.2.10 原文为“顶板的防护厚度”不应小于 250mm，同时在表 3.2.10-1 下注 1 指出，顶板的防护厚度可计入顶板结构层上面的混凝土地面厚度。需要说 明的是，北京市从 2016 年就明确人防顶板除满足人防规 范相关要求外还应满足《地下工程防水技术规范》 GB50108-2008 第 4.1.7 条 1 款中防水混凝土结构厚度不 应小于 250mm 的要求，即人防顶板结构厚度不应小于250mm。

19、地标规范第 3.2.10 条：“人防顶板的最小厚度不应  小于 250mm”，第 4.6.3 条：“人防顶板最小厚度 200mm”，这两条不一致，应如何执行

回答：地标 3.2.10 原文为“顶板的防护厚度”不应  小于 250mm，同时在表 3.2.10-1 下注 1 指出，顶板的防  护厚度可计入顶板结构层上面的混凝土地面厚度。地标  4.6.3条表4.6.3 中规定的是人防顶板最小厚度为200mm。人防顶板（结构构件）最小厚度与人防顶板（结构构件） 的防护最小厚度不同， 并不矛盾。需要说明的是， 北京市  从 2016 年就明确人防顶板除满足人防规范相关要求外还  应满足《地下工程防水技术规范》GB50108-2008 第 4.1.7  条 1 款中防水混凝土结构厚度不应小于 250mm 的要求，即人防顶板结构厚度不应小于 250mm。 

20、如何理解下沉庭院对人防工程顶板的影响（如：地 下二层为甲 5 级和甲 6 级的人防工程，地下一层为下沉庭院，人防工程顶板为下沉庭院的地面）

回答：下沉庭院对人防工程的影响需要根据下沉庭院 与人防工程的关系不同具体问题具体分析。对应实例中提 到的情况， 首先由于下沉庭院战时无法封闭， 需要关注顶 板防护厚度的问题， 尤其是对于甲 5 级。其次对于人防顶 板的受力影响其实根据减小一层的地下室按具体的跨度、覆土深度等情况选择相应的等效静荷载即可。

21、在确定基础底板、人防工程外墙等效静荷载标准值 时，地下水位应按哪种水位考虑（常水位，近 3-5 年最高水位，还是抗浮水位）

回答：按抗浮设防水位考虑。

22、在倒塌范围以外的人防主要出入口，是否需要考虑 倒塌荷载（审查中经常遇到人防主要出入口距建筑主体距离超过 5 米后，就不再考虑倒塌荷载了）

回答： 北京市要求不管是否在倒塌范围， 主要出入口均设置防倒塌棚架。如果是按此要求设置的防倒塌棚架，不管是否在倒塌范围， 都应该按照规范规定的等效静荷载 进行设计。如果设计时不考虑人防等效静荷载就不是防倒 塌棚架， 这时为了保证战时不堵塞主要出入口， 出入口上 部结构应采用单层轻型建筑（不采用钢筋混凝土）（国标3.3.4 条）。

23、按地标 4.7.4 条进行抗冲切验算时，混凝土轴心抗拉动力强度设计值是否应按第 4.5.9 条的规定折减

回答：地标第 4.7.4 条是针对无梁楼盖， 是板类构件； 地标第 4.5.9 条是针对墙、柱类构件的， 且只是墙柱构件 在斜截面承载力验算时才需要考虑。因此用地标 4.7.4条进行抗冲切验算时不需考虑地标 4.5.9 条的折减。

24、当地下一层的非人防层自重及其上覆土荷载大于位 于地下二层的人防工程顶板的等效荷载时，是否应考虑地下一层的倒塌荷载

回答：按照现在规范中对于人防顶板的等效静荷载的 设定，人防顶板的等效静荷载与是否考虑地上建筑影响有 关， 与顶板是否覆土有关， 与顶板跨度有关， 但并没有顶板需要附加考虑倒塌荷载或者只考虑倒塌荷载的情况。

25、规范要求人防工程的顶板地面不应高出室外地平面 是为了防止在核爆冲击波下发生地下室倾覆。但对于上 部建筑为钢筋混凝土结构的大底盘地下室，应不会出现 整体倾覆。可否放松执行（在实际工程中的部分下沉式广场建筑不可避免会出现顶板高出室外地平的情况）

回答：地标 3.2.11 条和国标 3.2.15 条是根据清华大 学及哈尔滨工业大学等高校关于核爆冲击波下人防工程 的抗倾覆研究做出的规定。提问中提到的“上部建筑为钢 筋混凝土结构的大底盘地下室不会出现整体倾覆”的观 点， 不确认是哪种工况的， 相关研究来自哪里， 无法进行评论。在以上前提下相关强条应严格执行。

26、在防护单元主要出入口的防护密闭门外与主要出入口之间的通道内存在非人防区域时应如何要求

回答：疑问中提到的情况是规范希望尽量避免的情 况，该设计方式对人防工程存在可能的防护功能无法保障 以及费用超高等情况。这种情况问题中提到的区域也是主 要出入口的一部分， 如确实在审图中遇到， 需要注意其顶 板要按照人防地下室顶板（或通道顶板）等效静荷载考虑，且要求在整个路径周围设一定的墙体（可开洞），这些墙体应能承受主要出入口对应的临空墙等效静荷载， 并且可 以独立支撑相关路径的顶板。同时在相关路径下的非人防 区要按照上部是人防地下室的非人防地下室考虑且一直延续到基础，以保证主要出入口战时的防护能力。

27、在人防工程改造时应采用何种措施来保障其结构强度和密闭性（是否应采用粘钢、植筋）

回答：有关人防工程改造， 目前在国内无相关规范（国 标、地标、行标的情况），各种保证密闭性的措施和加固 手段对人防工程的适用性也无统一的认识。虽然人防工程 加固改造有大量需求， 但在没有相关依据的前提下， 建议 相关人防工程改造项目在改造设计阶段邀请有关专家及主管部门进行论证，形成改造方案。