成住建发〔2025〕19号 四川天府新区公园城市建设局，成都东部新区公园城市建设局，成都高新区公园城市建设局，各区（市）县住建行政主管部门，各相关单位： 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进房地产市场平稳健康发展，按照《关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知》（建房函〔2024〕20号）文件要求，我局编制形成《成都市2025年住房发展年度计划》，现予以印发，请认真贯彻执行。 特此通知。 附件：成都市2025年住房发展年度计划 成都市住房和城乡建设局 2025年4月1日 附件 成都市2025年住房发展年度计划 为促进房地产市场平稳健康发展，按照《关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知》（建房函〔2024〕20号）和《关于印发城市住房发展规划和年度计划编制导则（试行）的通知》（建办房〔2025〕11号）要求，结合我市实际，制定本计划。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院、省委、省政府关于住房工作的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，进一步全面深化改革，充分释放刚性和改善性住房需求潜力，加力实施城中村和危旧房改造，加快建立超大城市“人、房、地、钱”要素联动新机制，完善超大城市“市场+保障”供应体系，持续用力推动房地产止跌回稳，加快构建房地产发展新模式。 （一）商品住房供需总体平衡。主动适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，促进供需总量总体平衡，2025年计划新增商品住房用地供应9000亩，供应商品住房12万套，约1560万平方米。 （二）持续完善住房保障体系。加快构建完善“公租房兜底，租赁补贴减负，保障性租赁住房过渡，人才公寓引才，保障性住房安居”的梯度化保障体系。2025年续建配售型保障性住房不少于7000套（间）；新增筹集保障性租赁住房1万套（间），积极推广宿舍型保障性租赁住房“一张床”供给模式；发放租赁补贴9000户；供应人才公寓8000套。 （三）推动房地产市场止跌回稳。积极适应市场供求关系变化新形势，用好用活中央一揽子增量政策，严控增量、盘活存量、提升质量，充分发掘刚性和改善型住房需求潜力，重构房地产供需新平衡。 二、重点工作 （一）着力稳定住房供应。坚持以需定供，合理控制新增房地产供应，持续实施住房用地出让“三色管理”，对住房存量较大的区域限制住房用地供应，精准把握供地节奏，促进房地产市场供需平衡。加强规划引领，优化空间结构布局，推动住房用地供应向重点片区、产业组团、地铁沿线等重点发展空间倾斜，促进产城融合、职住平衡、宜居宜业。 （二）努力释放需求潜力。加快推动“房票”等各类存量支持政策落实到位，促进更好释放合理住房需求。强化现行各项政策的成效评估，积极征求协调金融等增量支持政策，推动进一步 降低购房成本。持续办好“安家成都”房展活动，加强住房与家电家居、汽车、文旅等跨领域联动促销，更好满足住房消费。 （三）完善住房保障体系。优化保障性租赁住房筹集模式，加大“一张床、一间房、一套房”模式供给力度，分类帮助新市民、青年人实现安居。稳步推进保障性住房建设工作，完善我市配套政策，积极推动收购存量商品房用作保障性住房。优化人才安居支持服务，统筹人才公寓供给，精准匹配重点群体住房需求。持续推进公租房保障，完善租赁补贴机制，确保低保低收入群体“应保尽保”，强化兜底保障作用。 （四）大力实施城市更新。加快推动《成都市城市更新条例》立法工作，制定相关配套政策及实施细则，形成城市更新政策合力。强化项目包装策划，持续推进老旧小区改造提升395个、城中村改造63个，更新片区27个，促进人居环境持续提升。 （五）加快提升居住品质。强化标准引领，面向新建住宅和既有更新等不同情况，针对商品房、保障房等不同类型，分类形成我市“好房子”建设标准，助力推动“好房子”建设。加快推进新材料、新工艺、新技术、BIM（建筑信息模型）技术、智能家居系统的应用，提升“好房子”的安全性、功能性、舒适性、低碳绿色和智能智慧。 （六）不断增强物业服务。大力实施物业服务质量提升行动，全面深化《成都市物业管理条例》贯彻落实，夯实智慧物业、安全生产、人员培训等物业管理基础，深化专维资金、行业规范、综合监管等方面改革。持续推动小区治理攻坚，以“码上办”和“双晒”为抓手，推动物业管理规范运行。 （七）持续强化风险防范。继续好保交房收尾工作，进一步压实企业主体责任，加快出清存量项目风险，实现应交付尽交付。完善预售资金监管机制，用好监管平台，确保预售资金专款专用于项目工程建设，保障项目竣工交付。发挥好城市房地产融资协调机制作用，推动房地产企业和金融机构精准对接，提高“白名单”推送质量，增强房地产融资适配度，满足房地产企业合理融资需。 三、保障措施 （一）加强组织领导。加强市级相关部门和区（市）县政府协同，按照职责分工，密切配合，形成工作合力，研究解决工作中的重大问题，高效推动住房发展规划和年度计划落实到位。 （二）强化监测评估。加强对住房发展年度计划执行情况的跟踪监测和评估，强化对各区（市）县计划执行情况检查督导力度，科学评估住房年度计划实施效果，推动各项工作任务落地落实。 （三）加强宣传引导。加强政策宣传和舆论引导，综合运用传统媒体、网络媒体等各类宣传平台，宣传住房发展年度计划的重要意义、目标任务和政策措施。及时回应社会关注的热点问题，结合“安家成都”主题促销活动，促进住房消费，营造良好的舆论氛围和社会环境。
