规划的目的
交通运输是国民经济的基础性、服务性产业，是合理配置资源、提高经济运行质量和效率的重要基础，是将世界联系在一起的纽带。早在18 世纪亚当·斯密在《国富论》中就深刻地指出：“在一切改良中，以交通运输改良最为有效”。人类社会发展的历史证明，交通运输对于一个国家或地区的经济与社会发展至关重要。
高速公路是 20 世纪30 年代在西方国家开始出现的为汽车运输提供特别服务的交通基础设施，是20 世纪新技术成果在交通运输基础领域的重大突破和具体应用。美国“国家工程院”评选出的20 世纪20 项重大科技成就和突破中，汽车名列第二，高速公路系统名列第十一。由此可见，汽车和为之服务的高速公路在现代文明发展中占有重要地位。国内外经验表明，高速公路具有行车速度快、通行能力大、运输成本低、行车安全舒适等经济技术特点，有利于集约利用土地资源、降低能源消耗、减少环境污染、提高交通安全性，对实现社会经济可持续发展具有积极作用
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