1. 踏勘：包括路况调查、地形图复核、选线及定线等。
2. 调查资料的收集、整理、分析。具体包括：道路沿线各区域的人口、土地、交通量、机动车保有量、经济发展指标的收集、分析。
3. 方案选择及评价。主要包括：交通量的预测和分析、路线方案的比选、工程规模与技术标准研究、工程量及投资估算、经济评价。
4. 编写报告及绘制附表、附图。