县位于市南部，全县国土面积1992km2，耕地面积97.05万亩，其中水田78.63万亩，旱地18.42万亩。全县总人口59.40万人。据2001年的统计资料，全县工农业总产值为56.5亿元，其中工业总产值为32.2亿元，农业总产值24.3亿元。主要农作物有水稻、小麦、油菜、玉米、蔬菜等。全年粮食总产值59.8万t，油料7.5万t，蔬菜38.1万t，农民人均年纯收入3000元。
某水库灌区位于xx市中南部，从南到北从低山丘区向平原区过渡，地势呈北高南低，地面高程在40m，140m之间，土地耕种率较高，植被较好。灌区涉及拾桥、五里及曾集三乡镇23个自然村，于1972年建成，设计灌溉面积5.5万亩，作为x县主要的粮食生产地之一，灌区运行30年来，为灌区农业生产做出了很大贡献。然而，由于灌区设施老化，建筑物配套不完整，渠道垮塌、淤积严重，已严重影响灌区效益发挥。灌区现状渠系水利用系数仅0.45，大部分面积经常受灾，现状保灌面积约2.8万亩。在近几年里，受灾年份就有1997、1999、2000及2001年，受灾面积高达1.69万亩，灌区现状实际保灌面积仅2.8万亩。为改变目前水库灌区的状况，提高水资源利用效率，促进灌区工程的良性运行，政府决心对水库灌区进行续建配套和节水改造，使老灌区重新发挥其效益，促进新时期社会经济发展。
水库位于xx村，拦截x河左岸支流x河来水，是一座以灌溉为主，兼有防洪、养殖等综合利用的中型水库。水库兴建于1973年，水库正常蓄水位63.7m，死水位58.2m，总库容1770万m3，兴利库容960万m3，死库容100万m3。水库防洪保护着下游xx镇、公路等重要城镇和交通干线。
水库灌区建于1972年，灌溉面积5.65万亩。灌区水源以水库为主，输水渠道分东、西干渠，东干渠长8.84km，控制灌溉面积0.65万亩，西干渠长15km，控制灌溉面积4.59万亩，其中西干渠的xx水库，通过x泵站控制灌溉面积0.41万亩。东西干渠从水库出口起，从北向南穿过全灌区。渠道沿线处于低山丘区，大部分为挖方，全渠均为土渠。 灌区经过运行30年的运行，渠系及建筑物老损严重，加之建筑物配套不完善，水利用率较低，已严重影响灌区效益发挥，制约了灌区经济发展，必须对其进行续建配套和节水改造。