防洪工程主要包括xx水库回水防洪堤工程、xx防洪堤工程、xx防洪堤工程、xx防洪堤工程、城区南北排洪渠工程等。上述工程全部完成后，xx镇城市防洪标准可达到50年一遇。
（2）建设的必要性
xx市城区被xx干流划分为南北两大区域。城区现有防洪能力低于5年一遇，经常遭受洪水侵袭。建国以来，城区发生较大洪灾的有1956年、1984年、1991年、1996年、1999年等年份。1984年“6.13”洪水淹没了县城中心的繁华地段。1991年“7.5”洪水又淹没了城北的工业和文教区，造成部分工厂停工，学校停课，商店停业，直接经济损失1000万元。1996年“6.30”洪水，xx堤坝决口总长2000m，被淹及受冲农田1.1万亩，冲毁公路550m，倒塌房屋106间、厂房72间，xx水库达到历史最高水位32.02m。淹没城东地区达数日之久，直接经济损失上亿元。1999年“6.30”洪水，xx水库最高库水位达到31.57m，xx镇、xx乡的14个村庄，约1000余人遭洪水围困，50多家企业被洪水淹没，其中xx乡水深达2～3m，受淹粮田1600亩，受灾人口2000人，xx镇、xx乡累计损失达7000万元。
xx70年代进行过整治，沿岸建有干砌石堤防，经多年洪水冲刷，两岸堤防局部结构已严重受损，加之挡墙基础埋置浅，屡造洪水掏空。xx、xx现状设防标准低，河道蜿蜒曲折，行洪断面狭小，河床淤积抬高严重，泄洪不畅。三条溪河床中建有多处拦水堰坝及公路桥梁，阻水较严重，也影响了河道的行洪能力。
xxxx镇位于xx水库库尾，其城市防洪和xx水库的防洪调度十分密切。水库建成至今，由于管理界限没有明确划定，给城东地区的建设带来不便。目前，xx城东地面高程31.5m以下已建城区约500余亩，这部分已建城区是受xx水库回水影响最严重的地区。
xx水库动建于1958年，竣工于1964年。1961年确定征地高程29.86m，移民水位为31.16m，应动迁1572户6002人。1958年~1970年基本完成动迁工作，实际迁移1492户5693人。1987年调查库区尚未迁出415户1544人（其中有334户1275人返迁）。据最近的1999年底调查，库区涉迁达449户，人口1691人，耕地3369亩，房屋22万m2，涉及四个乡、25个行政村，还有36家企事业单位。
由于历史原因，库尾移民不彻底，加上部分移民返迁，城东地区赵村、xx两个自然村现还有涉迁人口284人。这两个村地势低洼，地面高程约28~29m，仅相当于xx水库5年一遇洪水位。除这两个村庄外，库区还有涉迁人口1427人(规划年人口)，主要分布在亭子村、新联村和长桥村等。
改革开放后，各级政府对水库的防洪日趋重视。xx水库下游右岸是保护杭州市和杭嘉湖平原的西险大塘。一方面，为确保下游安全，xx水库汛期将面临高水位运行，特别是遇到梅雨长历时洪水，水库将长时间处于高水位运行，使得xx镇防洪情势非常严峻。另一方面，库区20年一遇以下有数量较多的返迁居民存在，xx水库的防洪调度及运行受到很大的牵制，影响其防洪功能的正常发挥。因此，移民问题亟待解决。
由于xx镇所处的特殊地理位置，防洪问题历年来较突出，为了使xxxx镇城市防洪标准达50年一遇，形成若干个防洪闭合圈，除提高xx、xx、xx防洪标准外，在城东xx水库尾部兴建一条回水防洪堤是十分必需的。修建回水防洪堤的同时，既要考虑妥善解决库区涉迁的移民安置，又要更好地发挥xx水库的防洪功能，使xx城市防洪建设、库区遗留的涉迁移民安置和充分发挥xx水库防洪功能三者相互间达到最佳的结合。不但可提高xx镇的整体防洪能力，减少洪灾损失，保障城镇居民安居乐业，还可明确城市与水库之间的管理界限。