为了更好地建设我国水权制度，探讨了水权和水权制度的定义以及水权制度建设的意义，
分析了我国水权制度建设的思路，以及在该思路指导下北京市水权制度建设的内容，提出建设水权
制度的保障措施：完善法律法规；构建协商仲裁机制；理顺政府管理职能；加强政府执行力度；加强
对水权相关问题的研究。