我国水利水电工程现行计价模式始于20世纪
50年代，经过长期的工程实践逐步发展形成一个完
整体系，其基本原理是：工程造价等于施工企业的工
程成本消耗加上一定的利润和税金；其计价依据是国
家和行业定额及取费标准．定额是以国内一定时期内
水利水电工程的常规施工方法和资源配置方式，按平
均先进水平制定的；取费标准是政府按企业的施工管
理综合测定的，这一计价模式曾发挥过积极作用，但随
着经济建设的发展已经不适应市场经济的要求．改革
水利水电工程定额管理体制，完善适应社会主义市
场经济要求的定额管理机制，乃是当务之急，势在必
行．