法规(法律规范的总称)与技术标准(规范规程)虽然都是规范和约束行为的规则,但两者在制定机关、制定程序、颁布以及法律责任的设定等方面有着明显区别。
法规是指国家机关在其权限范围内,按照法定程序制定和颁布的具有普遍约束力并以强制力保证实施的行为规则,如违反就要承担法律责任。
技术标准是指由国家技术监督主管机关或行业主管部门审批和发布的,从技术控制角度来规范和约束科学技术和生产建设等活动的文件,包括国家标准、行业标准和地方标准等。技术标准中既包含强制性条款,也包含一些推荐采用或选择采用的技术要求,其强制力和约束力较弱,且均未设定法律责任。因此,现行技术标准均未纳入法规的范畴。但是在水利工程建设活动中,技术标准也具有极其重要的作用。