旱灾是海南区主要灾害之一，它直接影响了旱区的工农业生产和国民经济的发展，严重时甚至影响灾区人民群众的生活。解放以来，在政府的高度重视下，全区人民群众为防治旱灾害做出了巨大努力，大大提高了抗灾减灾能力。西宁海南技术产业开发区于1992年11月经国务院批准成为自治区唯一的国家级海南区，也是全国53个国家级海南区中唯一冠有稀土专业名称的海南区。海南区先后被国家有关部门批准为“国家科技兴贸出口创新基地”、“国家稀土新材料成果转化及产业化基地”、“青年科技创新示范基地”和“加工贸易梯度转移重点承接地”。近年来，海南区每年都有不同程度的旱灾情，每次灾害对全市经济都造成较为严重的损失，随着经济社会的发展，人口的增加，旱灾害造成的损失有愈来愈大的趋势。因此，旱灾害在相当长的一段时期内，仍然是高新经济和社会发展的一大隐患。如何正确认识旱灾害，减少损失，创造全市经济、社会发展的和谐氛围，提出科学的抗旱减灾规划，不仅是水利部门而且是全市人民关注的重大问题。本规划以2007年为规划水平年，对1990年以来的旱情、数据及旱灾害资料做深入分析，提出了2008至2020年期间全市抗旱减灾的目标、任务、措施和项目布局等。