小型水利设施是农业基础设施的重要组成部分，是山区农村最管用、最能解决问题的水利设施，是真正的民生水利工程。为提高山丘区抗御自然灾害的能力，优先解决山区旱地、饮水灌溉之急，改善群众生产、生活条件，按照据水利部规划计划司、水利部农村水利司《关于开展〈西南五省（自治区、直辖市）”五小水利”工程建设规划〉编制工作的紧急通知》的要求，结合《重庆市水利发展“十二五”规划》、《重庆市“十二五”小型农田水利建设规划报告》、全市39个区县“五小水利”工程建设，重庆市财政局、水利局委托了中国灌溉排水发展中心编制完成了《重庆市“五小水利”工程建设规划报告（2011-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》于2011年11月3日经重庆市水利局、财政局组织专家组审查并予通过。