以农田基础设施建设为重点，突出节水灌溉，把水利、农业、林业、科技推广与华光公司5000亩辣椒标准化种植基地等综合配套措施有机结合起来，实行水、田、林、路综合治理，努力把项目区建成旱能浇、涝能排，旱涝保丰收的高标准基本农田和有机辣椒生产基地。主要工程措施如下：
1、水利措施：投资649万元，占计划的73.1%。项目区计划新打机井25眼，投资15万元；修复配套机井175眼，投资46万元；完成输变电线路配套80公里，投资193万元；开挖疏浚沟渠55公里，投资99万元；埋设PVC地下输水管道64公里，投资128万元；新建渠系建筑物325座，投资168万元。
2、农业措施：投资173万元，占计划的19.5%。项目计划平整土地0.22万亩，投资10万元；新建机耕路27.2公里、修复道路11公里，投资163万元。
3、林业措施：投资30万元，占计划的3.4%。项目区主要道路、沟渠两侧全部植树，当年成活率达到95％以上，三年后保存率达到90％以上，林相整齐，结构合理，栽植优质杨树苗4.8万株，投资24万元；栽植绿化树0.1万株，投资3万元；扦插护坡杞柳15万墩，投资3万元。
4、科技推广措施：投资10万元，占计划的1%。项目区以建设优质辣椒基地为主导，以推广优良品种和先进实用农业技术为重点，着力用现代科技改造农业，用培养新型农民发展农业，提高科技对农业的贡献率。项目区成立辣椒种植协会，由协会组织基地农户围绕现代农业发展、辣椒种植管理技术与病虫害防治举办培训班，计划培训项目区农民2000人次，投资10万元; 推广韩国金塔王辣椒种植0.5万亩,每亩需良种20克，每克5元，共需资金50万元，由试点企业承担50万元。
5、其他工作及措施：投资26万元，占计划的3%。为保证项目的顺利实施，按照财政部第29号令，列支项目管理费20万元；根据国农办〔2008〕183号文件，列支项目工程管护经费6万元。
建设工期
第一章 项目概要 1
1.1项目背景 1
1.2项目建设范围、规模、内容与工期 4
1.3投资估算和资金筹措 7
1.4效益 8
1.5组织领导与管理 9
第二章 项目概况 10
2.1自然概况 10
2.2人口经济状况 12
2.3基础设施 13
第三章 项目建设的必要性和可行性 15
3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 15
3.2项目建设的必要性 16
3.3项目建设的可行性 18
第四章　水资源评价及供需平衡分析 20
4.1项目区地形、地貌及土壤 20
4.2水资源分区 20
4.3项目区水利工程可供水量分析 20
4.4项目区需水量预测分析 23
4.5项目区水资源供需平衡分析 26
第五章 规划设计 28
5.1指导思想 28
5.2基本原则 28
5.3建设标准 29
5.4建设规模 31
5.5规划布局与工程设计 31
5.6最佳方案选定 56
第六章 开发任务和建设内容 56
6.1开发任务 56
6.2建设内容 56
第七章　投资估算和资金筹措 59
7.1投资估算 59
7.2资金筹措 61
7.3群众投工投劳 62
第八章 效益分析 63
8.1社会效益 63
8.2生态效益 64
8.3经济效益 65
8.4财务评价 68
第九章　施工组织设计 74
9.1施工条件 74
9.2施工布置与方法 74
9.3质量管理 76
9.4施工进度 77
第十章 组织实施和运行管理 78
10.1组织机构设置 78
10.2实施管理 78
10.3运行管理与维护 80
第十一章 环境影响评价 82
11.1环境现状分析 82
11.2环境影响评价 82
11.3环境保护策略与措施 83
第十二章 可行性研究结论 85
12.1项目可行性研究结论 85
12.2问题及建议 87

附录
（一）附件
1、乡镇开发申请和乡村群众投工投劳承诺及项目公示
2、项目区村民自愿开发签字材料
3、乡成立辣椒协会的决定
（二）附表
1、概要表
2、现有水利工程情况表
3、水资源供需平衡表（P=50%、75%）
4、建设内容和投资估算表
5、项目自筹资金一览表
6、工程综合概算表
（三）附图
1、项目区位置图
2、项目区现状图
3、项目总体规划图
4、项目工程典型设计图