本标准适用于大中型水利水电工程可行性研究和初步设计阶段的凌汛计算。大中型水利水电工程项目建议书阶段、小型水利水电工程、其他跨河工程及江河流域规划的凌汛计算，可参照执行。
根据水利部水利水电规划设计管理局文件《关于配合做好2002和2003年度水利水电勘测设计标准编制工作的通知》（水总局科20043 2号文）的工作安排以及《水利技术标准编写规定》（SL 1-2002）的要求，制定了本标准。
本标准吸收了近年来我国寒冷地区凌汛计算的经验和较成熟的科研成果。根据凌汛计算的主要内容，分为总则、术语、基本资料、河流凌汛分析计算和工程凌汛分析计算，共5章19节97条和4个附录，主要技术内容有：
——提出了收集整理的基本资料内容和对基本资料复核评价的要求；
——提出了河流凌汛分析计算的内容和方法，重点对热平衡因素计算、冰塞洪水分析计算、冰坝洪水分析计算、凌峰流量分析计算作了规定；
——提出了工程凌汛分析计算的内容和方法，所涉及工程主要有水库工程、引水明渠工程、堤防工程、分水防凌工程、施工导流工程及其他跨河工程。