本标准适用于新建、改建、扩建的灌溉排水工程项目初步设计报告编制。小型灌溉排水工程项目，可根据具体情况对初步设计报告的编制内容进行简化。利用外资的灌溉排水工程项目的工作内容和深度。可根据主管部门的要求进行编制。