水土保持是生态文明建设的重要内容、江河治理的重要措施、全面推进乡村振兴的重要基础、提升生态系统质量和稳定性的有效手段。党中央、国务院在“十三五”时期对加强生态文明建设做出系列决策部署,各级水利部门积极作为、狠抓落实,全国水土流失状况持续好转,实现了水土流失面积强度“双下降”。
一、开启水土保持高质量发展新篇章 1
(一)发展环境 1
(二)指导方针 7
(三)主要目标 9
二、坚持生态优先,全面强化水土保持监督管理 12
(一)健全水土保持监管制度和规则 12
(二)加强预防保护和人为水土流失源头管控 12
(三)创新水土保持监管手段和方式 13
(四)依法严格查处水土保持违法违规行为 13
(五)完善水土保持监管体系 14
三、聚焦国家战略,科学推进水土流失综合治理 16
(一)构建“三片五带”重点防治新格局 16
(二)实施小流域水土流失综合治理 18
(三)推进坡耕地水土流失综合治理 19
(四)实施侵蚀沟道水土流失综合治理 19
四、突出需求牵引,深化水土流失监测评价 21
(一)完善国家水土保持监测站网 21
(二)持续开展全国水土流失动态监测 21
(三)加强国家战略区域和重点流域监测评价 21................