【摘 要】信息报备指标是报备信息的载体，既是对信息报备制度的具体落实，也是报备系统开发的重要依据。在土地的复垦工作中，加强土地工程的监督与控制，加强对整理复垦信息指标的解读与分析，在整体的信息指标要求来达到整体的完善。这样对土地复垦的结构性进行调控，达到土地合理利用的要求。本文主要针对土地的复垦整理开发的信息指标的解读进行分析，对土地复垦的要求提出了一些必要性的措施。
【关键词】土地；整理；复垦；开发
在土地规范的要求中，加强土地整体开发的复垦控制，土地管理复垦的调整工作进行相应的控制，最终保证对其他的工程的控制进行相应的调控，将土地整理的复垦指标进行控制，最终保证将规范进行的更加调控方便。
一、土地复垦指标设计目标
1.围绕批、供、用、补、查全方位土地管理
整体的依据指标中所控制的信息与用地的审批、供给中国的相应使用的土地进行分析，将土地的执法监督工作与信息联动，为土地管理全放位的进行监管和决策工作进行支持。
2.围绕部和省掌握全面真实土地整理复垦开发和占补平衡执行情况
在掌握了全局的土地的复垦状况进行分析，保证全面的掌握土地的复垦整理信息，对于全省的一年开展的土地的复垦项目的规模进行控制，加强调整与控制管工作，现代全国与各省都在开展一定的土地复垦管理开发项目，需要通过指标进行相应的调控工作，对于土地的投入以及土地资金的维护进行管理，这样，治理了不少粮食的产量问题及农民的收入问题，这也间接地改善了农村的生活环境。
3.围绕为宏观决策与政策制定提供信息依据
依据国家制定的一定的决策进行分析，加强土地整理复垦工作的开发与占补平衡，规范整体的规范决策，加强对相关决策性措施提供依据。
4.围绕着“先补后占”政策的落实
通过对招标的信息控制，加强为地方上建立项目库，对于耕地的储备库的控制性，监理一定的平衡台账，为国家和省级的开展工作进行控制，提出一定的耕地保护目标等责任制，对于耕地的保护目标的责任制进行考核等情况作为依据，这在整体上严格的实现“先补后占”的政策，同时也落实了政策激励机制。
二、指标编制的基本原则
1.普遍性与特殊性兼顾原则
对于各省的土地整理的复垦目标进行项目需求性的动态控制，即各类的资金的调整目标的控制性，因此设计目标也要兼顾到这点。在土地管理中对田、水、道路等进行的总也行整理，也是具有这些目标的，通过对项目的信息的报备指标的规模性控制，这也需要多目标的调控工作。而所有的指标信息主要是加强土地项目的工程量信息与成效信息的分配，在全国属于全领域的项目，在指标信息的控制中属于广泛的调控工作，这样在地域间不仅要加强对地域特点的考虑，还要对决策性指标进行控制。
2.可操作性与指导性相结合原则
土地的复垦的报备指标性信息的价值主要在它的时效性，能够利于实践，这也体现了其可操作性。在指标体系中加强各类指标的具体性与平衡性，定性与定量相结合的观点来进行指标的分析，真正的做到既满足土地整理复垦的基本情况的需要，还有利于指标的信息的采集、统计与汇总工作。
3.多功能性原则
报备指标的控制不仅仅是在掌握了土地整体的情况后的统计分析工作，这在满足了一定的国家项目的需要之后进行的平衡占补的调控，对于土地的监督检查工作以及项目稽查的需要等都融合在一定的报备指标中。
4.过渡性原则
对于指标的设计业要考虑一定的过渡性，对于一些必须要采集到的指标进行严格要求，这也在一定基础上，保证了土地使用率的整体调控以及规范性文件不断完善的要求。
5.可核查原则
要建立土地的位置调控，不仅需要加强对地理的遥感信息技术的管控与定位，还要加强对立项信息文件的核查工作，保证招标信息的准确性。
三、土地的项目信息的分析
在土地的目标与原则的指导下，对于指标的信息进行完善，并把整体的土地的指标信息进行完善，最终达到补充方案的目的。耕地指标的体现不仅仅是针对整体的信息平衡项目中所提取的目标性控制，还需要填写相应的编号、项目名称、立项信息、验收时限以及对于项目的具体地址开工时间等记性详细的阐述。
1.项目建设位置坐标信息
通过对土地详细的区域号以及项目坐标进行结合，这样可整体的完善项目建设目标的位置。用比例尺对地里的信息进行详细的盘查，并对项目坐标进行分带，项目坐标根据项目所在的区有不同的分发，一般有中心原点坐标、四至坐标、拐点坐标等，若在项目的区域内分了不同的块，可以依据所在的哪一块进行划分项目坐标。
2.项目资金信息调控
项目资金信息，可以反映出项目投资额以及分类资金投入额等信息。对于新增的建设用地的调控，偿还费用主要是在地方那个新增土地的费用的利用上，也是按照《土地管理法》的相关规定进行的耕田开采所需要的资金。由于土地的复垦的时候义务人员所要缴纳的费用是在自行开垦的条件下进行的。相对于其他的费用主要是针对农发的项目进行的集体、个人或者企业进行的工程资金的调控。
3.项目工程量的信息控制
项目工程量信息主要反应的是土地平整度的信息的汇总工作，这主要是按照《土地开发整理工程建设标准》有关规定进行的。对于其中的土方工程量、灌溉渠道、排水沟道、机井等详细的信息都要按照一定的工程量进行控制。
4.项目的成效信息分析
项目的成效分析信息反映的土地在改善农业的生产条件和生活环境，提高粮食产能和农民的收入等方面的成效情况进行分析，对于新增加的农田灌溉情况以及农田防涝的正常的灌溉面积进行调控，提高灌溉的保证率。这主要以灌溉保证率提高度＝（项目设计灌溉保证率－项目区原灌溉保证率）／项目区原灌溉保证率×100％进行计算的。
四、结语
项目区域的土地的质量的等级主要是按照农田的利用面积进行分析的，这也按照一定的指数以及单元进行控制的，按照面积所确定的平均等级或者说项目区内的计划所要开发的非耕地的指数进行计算的。
参考文献
[1]罗明,胡振琪,李晶.土地复垦法制建设任重道远——从中美土地复垦制度对比视角分析.[J]中国土地.2011(07).
[2]金晓斌,周寅康等.高速铁路建设土地破坏控制与复垦利用研究.科学出版.2011(05).
【关键词】土地；整理；复垦；开发
在土地规范的要求中，加强土地整体开发的复垦控制，土地管理复垦的调整工作进行相应的控制，最终保证对其他的工程的控制进行相应的调控，将土地整理的复垦指标进行控制，最终保证将规范进行的更加调控方便。
一、土地复垦指标设计目标
1.围绕批、供、用、补、查全方位土地管理
整体的依据指标中所控制的信息与用地的审批、供给中国的相应使用的土地进行分析，将土地的执法监督工作与信息联动，为土地管理全放位的进行监管和决策工作进行支持。
2.围绕部和省掌握全面真实土地整理复垦开发和占补平衡执行情况
在掌握了全局的土地的复垦状况进行分析，保证全面的掌握土地的复垦整理信息，对于全省的一年开展的土地的复垦项目的规模进行控制，加强调整与控制管工作，现代全国与各省都在开展一定的土地复垦管理开发项目，需要通过指标进行相应的调控工作，对于土地的投入以及土地资金的维护进行管理，这样，治理了不少粮食的产量问题及农民的收入问题，这也间接地改善了农村的生活环境。
3.围绕为宏观决策与政策制定提供信息依据
依据国家制定的一定的决策进行分析，加强土地整理复垦工作的开发与占补平衡，规范整体的规范决策，加强对相关决策性措施提供依据。
4.围绕着“先补后占”政策的落实
通过对招标的信息控制，加强为地方上建立项目库，对于耕地的储备库的控制性，监理一定的平衡台账，为国家和省级的开展工作进行控制，提出一定的耕地保护目标等责任制，对于耕地的保护目标的责任制进行考核等情况作为依据，这在整体上严格的实现“先补后占”的政策，同时也落实了政策激励机制。
二、指标编制的基本原则
1.普遍性与特殊性兼顾原则
对于各省的土地整理的复垦目标进行项目需求性的动态控制，即各类的资金的调整目标的控制性，因此设计目标也要兼顾到这点。在土地管理中对田、水、道路等进行的总也行整理，也是具有这些目标的，通过对项目的信息的报备指标的规模性控制，这也需要多目标的调控工作。而所有的指标信息主要是加强土地项目的工程量信息与成效信息的分配，在全国属于全领域的项目，在指标信息的控制中属于广泛的调控工作，这样在地域间不仅要加强对地域特点的考虑，还要对决策性指标进行控制。
2.可操作性与指导性相结合原则
土地的复垦的报备指标性信息的价值主要在它的时效性，能够利于实践，这也体现了其可操作性。在指标体系中加强各类指标的具体性与平衡性，定性与定量相结合的观点来进行指标的分析，真正的做到既满足土地整理复垦的基本情况的需要，还有利于指标的信息的采集、统计与汇总工作。
3.多功能性原则
报备指标的控制不仅仅是在掌握了土地整体的情况后的统计分析工作，这在满足了一定的国家项目的需要之后进行的平衡占补的调控，对于土地的监督检查工作以及项目稽查的需要等都融合在一定的报备指标中。
4.过渡性原则
对于指标的设计业要考虑一定的过渡性，对于一些必须要采集到的指标进行严格要求，这也在一定基础上，保证了土地使用率的整体调控以及规范性文件不断完善的要求。
5.可核查原则
要建立土地的位置调控，不仅需要加强对地理的遥感信息技术的管控与定位，还要加强对立项信息文件的核查工作，保证招标信息的准确性。
三、土地的项目信息的分析
在土地的目标与原则的指导下，对于指标的信息进行完善，并把整体的土地的指标信息进行完善，最终达到补充方案的目的。耕地指标的体现不仅仅是针对整体的信息平衡项目中所提取的目标性控制，还需要填写相应的编号、项目名称、立项信息、验收时限以及对于项目的具体地址开工时间等记性详细的阐述。
1.项目建设位置坐标信息
通过对土地详细的区域号以及项目坐标进行结合，这样可整体的完善项目建设目标的位置。用比例尺对地里的信息进行详细的盘查，并对项目坐标进行分带，项目坐标根据项目所在的区有不同的分发，一般有中心原点坐标、四至坐标、拐点坐标等，若在项目的区域内分了不同的块，可以依据所在的哪一块进行划分项目坐标。
2.项目资金信息调控
项目资金信息，可以反映出项目投资额以及分类资金投入额等信息。对于新增的建设用地的调控，偿还费用主要是在地方那个新增土地的费用的利用上，也是按照《土地管理法》的相关规定进行的耕田开采所需要的资金。由于土地的复垦的时候义务人员所要缴纳的费用是在自行开垦的条件下进行的。相对于其他的费用主要是针对农发的项目进行的集体、个人或者企业进行的工程资金的调控。
3.项目工程量的信息控制
项目工程量信息主要反应的是土地平整度的信息的汇总工作，这主要是按照《土地开发整理工程建设标准》有关规定进行的。对于其中的土方工程量、灌溉渠道、排水沟道、机井等详细的信息都要按照一定的工程量进行控制。
4.项目的成效信息分析
项目的成效分析信息反映的土地在改善农业的生产条件和生活环境，提高粮食产能和农民的收入等方面的成效情况进行分析，对于新增加的农田灌溉情况以及农田防涝的正常的灌溉面积进行调控，提高灌溉的保证率。这主要以灌溉保证率提高度＝（项目设计灌溉保证率－项目区原灌溉保证率）／项目区原灌溉保证率×100％进行计算的。
四、结语
项目区域的土地的质量的等级主要是按照农田的利用面积进行分析的，这也按照一定的指数以及单元进行控制的，按照面积所确定的平均等级或者说项目区内的计划所要开发的非耕地的指数进行计算的。
参考文献
[1]罗明,胡振琪,李晶.土地复垦法制建设任重道远——从中美土地复垦制度对比视角分析.[J]中国土地.2011(07).
[2]金晓斌,周寅康等.高速铁路建设土地破坏控制与复垦利用研究.科学出版.2011(05).
