浅析德州水利科技发展现状及现代化发展趋势

 

　　近年来，我市以科学发展观为统领，大力实施科技兴水战略，在水利科学研究、技术开发、科技推广和成果转化工作中，坚持用高新技术改造传统水利，水利科技工作紧紧围绕水利建设、管理与运行实践，开展针对性研究，在许多领域实现了重大突破，取得了丰硕成果。在过去五年中，全市水利系统重视水利科技工作，加大科技投入，积极开展水利科研，共获厅级以上科技成果和推广奖35项，其中省级奖10项，发表各类论文200余篇。先进实用的科技成果涉及基本建设、水资源管理、防汛抗旱、农村水利、城市水利等方面。免费论文。比如先后研究引进推广微灌、喷灌、低压管道灌溉、射频卡供水、用水决策系统、单井出水监控系统等先进技术数百项，为全市水利事业跨越发展起到了积极推动作用。免费论文。

　　1.1开展科技创新与服务

　　我市结合重点灌区节水改造与续建配套工程建设，开展了“低水泥掺量混凝土配合比试验研究”、“土工合成材料在抗冻型渠道防渗中的应用研究”等多项攻关课题，结合中低产田改造及节水灌溉等水利重点任务开展多项科研课题研究。在渠道防渗、低压管道输水、微灌技术、水田高效节水与精量灌溉、末级渠系结构物等方面，均取得了较好的成效，这些成果在我市农业综合开发土地治理项目中得到了广泛应用，为我市农业的稳产、高产和发展做出了巨大贡献。结合水利工程管理的自动化建设，开展水库、灌区自动化系统工程的设计及部分工程的施工，水利地理信息系统研发已取得初步成果。同时还加大工程质量检测工作。对提高工程质量，加快工程进度、节省工程投资起到了重要作用。

　　1.2国内技术成果，推广应用成功

　　积极组织新技术新产品推广活动，先后组织召开了工程建设中的新技术新材料研讨会、新型水泵水力模型研究成果推介会、水利勘测设计行业新技术应用交流会等，邀请相关专业的建设单位、科研院校、生产企业的技术人员参加会议，为新技术的推广应用搭建交流平台，一些新技术新产品已在我市水利工程建设中得到了大量应用。

　　1.3科技创新，成绩显著

　　加强科研与生产的管理，健全并强化各项制度，各级水利部门坚持把科技创新作为主线，把实现水利现代化为目标，把水利发展的需求作为研究开发的基本出发点，统筹规划，突出重点。我市科技发展取得了好的成绩，

 

　　2.1统筹规划健全，战略实施机制完善

　　德州市对市县两级分别建立了水利科学技术服务推广中心(站)，重点乡镇建立了以水利站为依托的水利科技推广站，村建立科技服务队，形成了市、县、乡、村四级科技网络。对技术职务实行竞争聘任，对技术岗位实行动态管理，使能者上、庸者下。

　　2.2具有战略实施的科技人才

　　“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的科技发展方针，紧密围绕节水、节资和“人与自然和谐相处”的现代治水思路，坚持科技创新，突出成果应用。免费论文。推进水利科技进步，推进水利现代化建设必须依靠科技人才。自2000年以来，我市先后举办各类技术培训班30多次，共计培训技术人员1500余人，目前全市水利系统有科技人员2000人，其中高级工程师75人，工程师296人，具有丰富的水利工作经验，较高的业务技能，扎实的理论基础。

　　2.3具有创业发展的良好环境

　　实现水资源的可持续利用的水利发展战略是２１世纪水利工作的总目标。实现这一总目标 ,除了政策、管理、体制方面的因素外 ,水利科技人才的培养、聚集乃至其潜力的最佳发挥将是十分重要的。

 

　　3.德州科技发展存在的主要问题

　　3.1科技思想观念与新时期水利发展要求不相适应

　　“科学技术是第一生产力”的思想还没有真正确立，水利科技优先发展的政策尚未全面落实，水利科技工作的地位不够突出，依靠科技进步和科技创新提升行业水平的意识不够强烈。

　　3.2科技管理体制和运行机制不够完善

　　水利科技体制改革不够深入，“开放、流动、竞争、协作”的新型水利科技管理运行机制尚未建立。科技资源配置不尽合理，科技创新缺乏有效的激励和保障机制，科研低水平重复、技术储备不足、科技成果与经济发展脱节等现象还比较突出，科技人员的积极性和创造性还未得到有效发挥。

　　3.3科研与生产的结合不够协调

　　在目前市场经济体制和国际化经济的大形势中如何正确面对外部冲击，借助外部力量进而提高我市水利工程施工、勘察设计、节水等技术的科技水平，以及水务产品的技术准入等都是今后我们所要面临的新问题。

　　3.4科技成果转化和推广的力度不够大

　　水利科技推广和服务体系尚不健全，水利技术市场机制还未形成，水利建设与管理技术的应用水平还不高，科研与效益脱节、成果与转化脱节等问题还依然存在，水利科技成果转化率和科技贡献率不高。

 

　　4.1水利科技工作必须走大科技路子

　　随着国家科技投资体制的改革，仅靠水利科技专项资金是远远不够的，而水利其他方面的投入力度不断增加，水利科技工作必须与水利工程建设项目投资渠道相结合，实行项目带动科技战略，在项目中解决科技投入问题，通过科学研究及技术推广解决水利生产实际问题。

　　4.2大力发展科技项目，为水利工程提供强有力的技术支撑

　　水利科研项目要围绕新的治水思路，围绕水利事业的热点、难点问题，如水资源优化配置、水环境与生态、防灾减灾、农业节水等，特别是要围绕我市即将开工或已开工的南水北调工程、“十百千”平原水库工程、人畜吃水工程、灌区改造工程等，采用产、学、研结合的方式，强化技术攻关与创新，争取取得高水平的成果，为建设水平一流、质量一流的重点工程做出应有的贡献。

　　4.3把科学发展观作为统领水利发展的行动指南

　　科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，也是指导水利工作科学发展的强大思想武器。进入新时期新阶段，落实科学发展观对水利工作提出了更新更高要求。只有坚持用科学发展观统领全局，贯彻落实可持续发展理念，才能确保水利加快科学发展。

　　4.4适应经济建设和社会发展的需求，加快推进关系当前影响长远、体现科学发展、人与自然和谐的重点水利基础设施建设。

　　4.5强调水资源与社会经济发展相适应，强化水资源统一管理、优化配置为核心，统筹水资源的开发、配置、利用、治理、节约和保护。开展取用水权初始分配，明确各行业、部门、单位的用水总量指标，初步建立符合安徽实际的初始水权分配制度。

　　4.6尽快建立水利科技咨询服务技术中介机构，建立和完善水利科技推广体系和水利技术市场，并让他们在水利项目评估论证、职称评定、资质认定、科技成果与事故的鉴定中发挥主力军作用。研究建立水利决策（工作、项目）科技先行、科学决策的有效机制和评价体系，更好地发挥科技是第一生产力和科技的先导作用，发挥好科技管理部门、科技单位和科技人员的作用。

　　4.7建立水利科技激励约束机制是新时期推进水利科技工作的有效手段。在水利科技专项资金投入严重不足，水利科技管理部门职能难以行使和发挥的形势下，在制定规划和相关办法积极管理的前提下，建立科技激励约束机制，把科技工作的奖励考评与科技工作人员、行政领导的工作实绩考评和个人发展紧密结合起来，是新时期推进水利科技工作深入开展的重要措施。