1、在水利工程建设上长期以来形成的观念就是重技术、轻经济．着重于分析论证方案及技术的可行性．而不注重工程造价的合理性 水利工程造价一直被视为反映工程设计方案的一个经济指标．附属于方案设计．处于从属地位．没有得到应有的重视 在工程实际中未能充分体现工程造价对工程设计方案的反作用力及约束力．影响了技术要素和经济要素之间的平衡及效益最大化。
2、从总体来看．从事水利工程造价工作的专业人员素质有待提高 目前．存在一个普遍的突出问题就是．很多从事造价工作的人员只懂造价的专业知识．不懂工程的技术知识．编制出来的造价文件不能反映工程特点．与工程实际相差甚远，影响了工程的顺利实施和投资的经济效益．损害了投资者的利益，甚至影响国家和社会的利益 与一般土木建筑工程相比．水利工程施工条件要困难得多．针对具体的工程项目．工程施工的技术方案也各不相同．个别差异性很突出．这就要求造价人员要根据具体工程的特点、施工技术知识和施工工艺．编制相应的工程造价。
3、工程造价的信息资料时效性不强。工程造价的信息资料包括各种造价指标、价格信息等资料。是一种具有共享性的社会资源。具备有效性和时效性的特点。目前．由于市场体系中存在种种客观及主观原因．导致造价的信息资料时效性未得到保证，各地区的造价管理部门不能及时发布市场的价格信息．造价人员无法及时掌握当前的市场情况和变化趋势 这种情况极大地影响了造价文件的编制质最，导致编制的造价成果严重脱离实际。
4、水利工程造价的超限现象较为突出 经常出现设计概算突破投资估算．竣工结算突破设计概算，实际成本支出突破投资决策阶段的投资限额的现象．影响了工程的投资经济效益 当然。由于水利工程的前期准备期和施工工期较长．且涉及专业面广．受市场的客观因素及政策标准的影响较大，投资超出额在合理限值以内是允许的．但目前水利工程投资超限的很大一部分原因是前期的准备工作不够充分、到位．或者表现为人为的疏忽、失误．导致资金的浪费，因而水利工程造价的全过程管理和全面管理显得尤为重要。
5、很多业主对工程造价缺乏严肃的态度．由于时间关系．很多水利工程项目匆忙上马．表现为短则几天拿出一个项目的设计报告．甚至不按程序办事．跳过部分设计工序而直接进入施工阶段．这样势必导致前期资料准备不充分．设计方案不够优化．工程的细节方面 的考虑不够周全等．导致工程造价不能准确反映实际情况．影响了在后期工程实施过程中对工程造价的有效控制和管理。
