水利工程管理与水土保持规划研究
摘 要：近几年我国的环境不断地恶化，空气质量也随之降低，人类的生存环境正在接受着严峻的考验，对环境的治理与保护已经成为了国际主题，本文就水利工程管理与水土保持规划的统一做了浅显的研究。
关键词：水土流失；生态平衡；可持续发展
DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.03.066
0 引言
我国自加入WTO以来，经济建设快速发展，我国的水利工程建设的进程也不断加快，随着经济和科学技术的进步，环境污染也越来越严重，水利工程的发展，致使植被被破坏、水土流失、全球变暖等等环境问题蜂拥而至。这些问题使地球的生态平衡被破坏，人类的可持续发展也变成一纸空谈。所以为了生态平衡，为了可持续发展，要在水利工程管理中强调水土保持规划刻不容缓。
1 水利工程管理
我国近来最大的水利工程项目就是著名的南水北调，南水北调工程不仅仅很好的抑制了我国南部的洪涝灾害，同时也解决了华北和西北地区的水资源严重短缺的局面，水利工程一直以来都做着为经济发展和人民生活服务的工作，保护和合理运用水利工程措施，调节水资源。但是水利工程建成后必须要通过有效的管理才能达到预期的效果，也是验证水利工程的可用性和安全性的过程。水利管理的基本任务是：保持工程建筑和设备维护的完整性，安全性，使之经常处于良好的技术状态；正确使用工程设备来控制，调节，流通，使用水资源，充分发挥其作用来进行防洪，灌溉，供水，排水，发电，航运，渔业，环保等；闸门启闭机及各类机械、电力设备的正确操作，提高工作效率，防止事故发生；不断提升工程设备，提高管理水平。其主要的工作内容是对水利工程的护理、保养和维护；更新工程设备，在不影响全局的情况下对技术进行适当的改革；制定、修改、遵守管理措施；运用水利工程对对水资源进行调配等等。
在人们的长期实践中形成和发展的水利工程管理，随着时代的进步与发展，一直在不断地改变、优化，现在水利工程管理已经发展到了一个属于它自身的管理阶段，科技的进步也为水利工程管理带来了现代化的科学技术理论和现代化手段，水利工程已经发展到了一个崭新的领域。
2 水土保持规划
为了防止自然因素和人类活动造成的水土流失，合理开发和利用水土资源，做好国土整治，改善生态环境，促进经济、农林牧的发展，针对不同的水土流失程度、地理环境，经济状况等，利用水土保持的原理生态学和经济规律，综合治理开发。水土保持是经济可持续发展的重要途径，是国土整治、治理江河的根本，也是山区发展的生命线。水土保持对国家经济活动和人类的活动的可持续发展都有着重要的作用，近年来随着人类活动的频繁，许多植被遭到严重侵害，植被覆盖率急剧下降，水土流失严重，许多耕田都变成了沙漠，人类可用的土地越来越少，沙尘暴、山体滑坡、泥石流等等若干问题威胁着人类的生命安全。为此国家格外重视水土流失，甚至出台了一些政治措施。水土保持是一项复杂的、系统的，且面积、时间广的工作，具体的水土保持措施主要有三种：
工程措施：是为了防止水土流失和保护、合理利用水资源而修筑的一系列的工程措施，比如梯田、水坝、排水系统、灌溉系统等等。
生物措施：为了防止水土流失而增加植被覆盖率、种草护林、提高土地生产力等等，具体的措施有：植树、造林、退耕还林还草、封山育林等等。
蓄水保土措施：改变土地的地形、增加植被覆盖率或者增强土地的抗侵蚀力，保土蓄水，改善土壤。例如等高耕作。
3 水利工程管理中的水土保持
在造成土地严重流失的人类活动中，水利工程对土地的破坏力度也是非常可观的，因此在实施水利工程时必须要考虑到水土保持的问题，从水利工程管理的角度出发去实现水土保持。
水利工程是保障我国的国民经济的基础措施，它保护着我们国家的江河水库以及人民的生存环境和生命安全，但是在水利工程建设过程中尽量的将对当地的生态环境的危害降到最小，在水利工程管理中的水土保持工作要结合当地的实际情况，针对当地的地理环境，因地制宜，采取不同的防治措施。防止土地流失应该从源头抓起，做好水土保持工作，做到防护与治理相结合。
3.1 蓄水保田
发展农业是水土保持的一项重要举措，农业将水土保持与水土利用集为一体，是水利工程与水土保持的统一，在水土流失较严重的地区可以建设梯田、储水蓄水、建筑水坝，以及建设完整的灌溉系统，做到水资源的循环利用。
3.2 增加植被覆盖率
在水利工程的实施过程中无法避免的会损害一部分林田草地，为了做好水土保持工作，在水利工程管理中加入植树造林，或者采取一些办法种草护林，培养生物种类的多样性，保持生态平衡，利用增加植被覆盖率的办法保持水土循环。
3.3 蓄水保土
在山区或者丘陵地区利用当地的地形进行等高耕作，增大对水资源的拦蓄和土壤的入渗能力，保持水资源的合理利用，提高土壤的抗侵蚀能力和储水的能力，也是利用增加植被覆盖率实现土壤优化。
4 结语
水资源的可持续循环是水利工程的主要任务，所以水土保持也是水利工程的一部分，在水利工程管理中对水土保持的合理规划势在必行。水利工程的合理建设和水土保持都是人类发展的重中之重，这关乎着人类的生存和生命安全，也关乎着地球的生态平衡和人类的全面协调可持续发展。在水利工程建设中加入水土保持的措施，做到水土利用与水土保持的平衡。
