摘要：水利工程是一项利民工程，是我给社会发展和国民经济的重要基础，水利工程施工管理质量的优劣直接影响着整个项目建设的进度、成本和质量。因此，加强水利工程施工管理十分必要。下面，本文就加强水利施工管理的措施进行探讨，以为水利工程施工的实践管理提供借鉴。
关键词：水利工程；施工管理；措施分析；
引言： 近些年来，基本建设市场不断规范，以“建设监理制、招标投标制、项目法人制”等为核心要素的三项制度逐渐推广起来，在整个工程实施过程中施工管理的作用日益凸显出来，特别是对于施工企业来讲，要想长远的发展，必须通过加强管理，才能达到预期的目的。工程施工管理的任务主要是通过质量管理和施工合同管理等一系列的管理手段，将投入尽可能缩减至最小，建成另项目法人合格满意的产品，并从中获得一定的报酬。
水利工程施工管理是一项复杂的工作，加之管理本身的系统性，决定了施工管理无太多规范可循。当签订水利工程承包合同之后，就应当进行项目经理总部和分部的建立，并依据项目工程管理需求，来组建组织机构，对管理人员加以配置，并对各部门人员及其职责进行明确。确立施工管理系统，选择最佳配合方式，来对具体的施工活动目标进行测量和评估，并在具体的施工当中，以反馈信息为依据，进行必要的施工控制。
1.水利工程施工管理特征
1.1涉及面广
水利工程施工管理工作涉及水利、工业交通、电力、城建、矿山、环保等多个领域；
1.2涉及科学多
水利工程施工管理工作涉及气象、地质、经济、原理、管理、法律等多个学科；
1.3涉及相关法律、法规多
水利工程设计管理同《合同法》相关，同时又涉及水利、交通、电力、城建、矿山、土地等相关领域的法律法规；
1.4具有不确定性
水利工程施工管理的影响因素中包括人和自然环境的影响。其中自然环境包括地形地貌、水文气象、土壤类型、地质构造等因素，自然因素对于施工管理极为重要，很大程度上决定了工程的质量。而认为因素主要变现为经济、政治及参与施工人员的协调配合、工作态度、技术素质等。
1.5较大的地区差异
全国各地区间的社会经济环境存在差异性，甚至一个县、一个村都存在着社会经济环境的差异。同来意义上施工环境的好坏，就是有的地方施工管理易，有的则具有一定的管理难度，而其中不同的社会经济环境就是一个重要的因素；
1.6统一量化标准缺乏
因施工管理表现形式不一，判断难以准确，这给水利工程的施工管理工作带来了一定的难度。
2.水利工程施工主要影响因素
2.1人的因素
人指的是直接或间接参与到工程建设的全部人员。他们的工作会对工程的施工产生直接或间接的影响。只有当保证了人员的工作质量，工程施工才能得以保障。同时，参建人员的素质应包括质量意识、思想素质、专业技术水平、敬业精神等，这亦是影响水利工程施工的重要因素。
2.2机的因素
机指的是为满足水利工程施工所需借助应用的各类设备机具，通常可分为低值易耗类、固定资产类两种。如模板支撑、胶轮车、脚手架等属于低值易耗类机具，起重吊装机械、桩施工机械、输送机等属于固定资产类机械。且各种机具设备的应用都是为了满足实际施工的需求。
2.3料的因素
料指的是为了满足水利工程建设的需求而进场并消耗掉的各类建筑原材料，包括砖、砂、石、白灰、水泥、木材、钢筋、装饰材料、机电设备等。材料本身要在施工过程中有所消耗，应该属于料的范畴，这就决定了建筑产品的内在要素。
2.4境的因素
境指的是外部环境，主要有劳动、自然、保证体系等。其中外部自然环境因素对于水利工程施工质量的影响最为复杂，如地质、水文、气象等。组合搭配、劳动力安排是否得当、计划工期是否合理、原材料供应是否脱节、工具设备是否高度保障、施工机具有无故障等外部环境均与工程施工联系密切。
2.5艺的因素
艺指的是施工方案、施工工艺、操作流程、作业顺序做法等。经济上合理、技术上可行的施工方案，依据操作规范规程，工艺水平熟练，作业方法顺序得到，不但能够实现工效、经济上的成效，亦可以提高工程施工质量，促进工程进度。
3.加强水利工程施工管理策略
3.1强化施工安全管理
1）进行安全管理体系的建立。建立施工现场的安全监督体制和安全管理体系，坚持施工现场安全管理的项目经理核心制，建立、完善安全生产责任制制度，逐层制定各级管理人员相应的安全管理责任，使得项目部的各级管理人员对自身的安全管理责任加以明确，做到依据完善的管理制度来对施工进行约束，利用制度来对施工责任管理体系进行管理；
2）开展安全培训教育。安全生产的培训教育应当贯穿于整个水利工程施工过程，所有工程项目部相关人员均应参与其中。将新近员工作为培训的的重点对象，他们的安全知识相对不足，施工现场的安全意识也较为薄弱。
3）对于场地的安全检查。通常来讲，施工场地的安全检查分为专项安全检查和综合安全检查两种，他们是对水利工程施工现场进行安全管理的重要形式。
3.2强化施工合同
1）做好合同的预算管理。即在签订项目施工合同之前，对项目进行的计划立项、编制及审查的招标文件，是项目合同签订之后，工程实施顺利与否的重要影响因素；
2）健全合同签订程度。每一份水利工程项目的施工合同在签订之前，其合同内容都应通过相关部门的会审检查，以双方平等协商为前提，就细节及重要问题意见统一；
3）以合同为施工依据。在水利工程施工中，应严格遵从合同约定中的内容，对于因设计变更或其他因素所引起的费用增加，应以合同内相关约定条款为依据进行处理；
4）做好合同的清算工作。当水利工程项目实施完毕后，施工合同亦履行结束，这时，应依次对分包合同和施工总合同进行清算和结算。
3.3做好施工质量的控制工作
1）进行施工组织计划的编制。施工单位、监理单位、设计单位、业主在符合国家、地方级行业规程和技术标准的前提下，同水利工程项目的特点和施工单位实际技术水平相结合，来制定出可行其具备科学性的施工组织计划，并在施工过程中，以施工技术规程为依据严格地进行执行；
2）在整个水利工程项目施工过程当中，应分阶段地度项目设计要求及规范进行质量的检查与验收，在确保实施过程中各施工阶段合同中规定的内容履行之后，方可开展后续的施工工序；
3）水利工程施工管理具有综合性、复杂性、系统性的特点，在确保施工单位管理效率提升的基础上，还应加强其施工管理过程当中对于信息技术的应用。通过采取信息管理技术和计算机网络技术，来进行相应项目信息数据库的建立，通过数据库的汇总分项，以在必要时为施工管理决策提供及时的信息支持。此外，还应在施工现场安全实施的预警系统和监视系统，以保证对施工现场进行实时的安全监督；
4）做好周边的环境保护。在水利工程施工阶段，应做好周边的环境保护，防止施工对周边居民生活的干扰，对于重要水源地采取积极的保护措施，防止环境污染，注重生态环境的保护。
4结语
水利工程的安全生产是一项系统工程，应该紧紧依靠科技进步，提升安全管理水平，实施长效管理。从施工影响因素出发，制定出全面且具有针对性的管理强化措施，并积极的开展，从而促进水利工程施工管理的有效强化。
参考文献
[1] 雷金松. 水利工程施工管理中存在的问题及对策措施[J]. 安徽农学通报（下半月刊）. 2012（18）
[2] 张仕明. 对加强水利工程施工阶段监理工作的思考[J]. 甘肃农业. 2012（01）
