摘 要：随着科技的进步和社会的不断发展，越来越多的水利工程兴起。在水利工程建设的施工阶段，如果不能够做好施工阶段的造价控制，那么就不能对水利工程的建设成本进行一个很好的控制，从而可能会导致较大的资金消耗。因此，为了保证水利工程的建设能够取得较好的经济效益，就必须要做好水利工程施工阶段的造价控制。本文对水利工程施工阶段造价控制方面出现的一些问题进行了分析，然后对水利工程施工阶段造价控制的要点进行了分析，希望能够有效地降低水利工程的施工成本。
关键词：水利工程；施工阶段；造价控制
中图分类号：TV512 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150833029
前 言
一般水利工程在施工的时候，不仅工程的规模较大、进行施工的工期较长，而且在工程的施工阶段所需要投入的资金量也非常的大。因此，在水利工程的施工阶段，要对工程的造价进行严格地控制。这样不仅能够减少水利工程施工建设的成本，而且还可以为水利工程带来更大的经济效益和社会效益。与此同时，做好了水利工程施工阶段的造价控制，还能为水利工程提供一个良好的施工环境，从而能够保证水利工程能够更加顺利的实施。
1 水利工程施工阶段造价控制阶段存在的问题
1.1 资金问题
在水利工程的施工过程中，由于水利工程的主要负责人在对工程进行指导和决策的时候出现了一些失误，使得水利工程的造价控制方案没法进行实施。这样就导致了在水利工程的施工阶段，对于工程的造价，施工单位不能进行严格的控制，从而导致整个水利工程施工没有足够的资金支撑，这不仅加大了水利工程的施工难度，同时还会在很大程度上影响水利工程施工的质量。
1.2 缺乏造价控制意识
在水利工程的施工过程中，施工单位和相应的管理单位造价控制的意识非常淡薄，这样就导致了在实际的施工过程中，施工阶段所花费的成本较大。虽然这几年来我国的水利工程得到了飞速的发展，水利工程相应的施工技术也有了很大的提高，但是在实际的施工过程中还是会遇到很多的技术难题，这些难题还有待解决。同时，施工单位在进行施工的时候，一味的追求水利工程的施工进度和施工质量，从而忽视了对施工方案进行具体的优化，这样就导致了水利工程的施工造价得不到好的控制，以至于水利工程对项目资金的控制有着较大的影响。
1.3 方案上存在的问题
在水利工程的施工过程中，方案上的问题主要有以下2种：方案的设计，很多的施工设计单位在对水利工程进行方案设计的时候，往往是根据自己多年的经验或者是根据一些较为成功的案例进行设计的。而很少有到实际的施工现场进行考核然后在进行方案设计的，这样设计出来的方案往往会与实际的情况产生一定的偏差，这样就导致了水利项目在施工后，对于工程的造价无法进行良好的控制；方案的执行，当水利工程的施工方案设计制定之后，施工单位在执行的过程中往往会不按照标准的准则进行规范，而往往是根据自己之前的一些经验对方案进行随意的更改，这主要是由于承包企业的审核控制力度不够所造成的，这样也会对水利工程造价控制工作产生一定的约束。
2 完善水利工程施工阶段造价控制的相关措施
2.1 良好的规划水利工程的施工
2.1.1 要加大施工的监管力度
作为业主，要积极对施工单位的具体情况进行实地的考察，并且总承包单位要构建工程的整体控制制度，这样才能很好的引导造价控制管理工作的进行；施工企业要按照造价控制的有关制度和标准将造价计划有效执行；施工建设单位要对加大工程的日常考核力度，只有做好了这些造价工作才能顺利的实施。此外，还要建立健全监管制度，并且要加大造价的监管力度，从而才能确保工程项目在优良的环境中施工。
2.1.2 要加大优化施工的力度
在水利工程施工阶段，都出现了很多的资金消耗，针对这样的情况，就必须采取相应的措施来优化和调整施工操作，这就可以不断的提升施工的效率，从而防止水利工程出现返工、返修的现象导致增加造价成本。此外，作为承包单位要建立上相应的控制标准，并且保证施工单位既能够维持生产，还能够在一定的范围内很好的控制工程造价，这样就很大程度的提高了提高施工进度。
2.1.3 要对施工现场进行合理的安排
在水利工程施工现场进行操作时，一定要对施工顺序进行合理的安排，并且保证造价的费用能够得到全面的利用，此外，工作人员一定的认真的指导施工，并且还要保证施工质量和监督施工阶段的工程造价。
2.2 加大核算力度，减少成本投入
2.2.1 监督成本管理的过程
成本监督对于工程造价控制有着非常重要的作用，所以，在工程施工阶段，首先要制定目标成本，然后通过对工程量清单的分析，逐步逐项的对工程施工进行分析，最后制定出水利水电施工阶段所需要花费的成本的计划，其成本主要包括备用金、税金、管理费以及试验费用等。在水利工程实际的施工中，要加大控制的力度，并且确保施工阶段材料采购费用、人员薪酬费用等指标，同时还要将这些费用的指标进行合理的安排。此外，还要制定控制造价的指标，就可以明确施工成本的消耗以及保证施工单位能够按照目前资金的实际情况进行工程项目的制定，从而就防止了成本超出计划费用的情况，也从根本上确保了工程项目的降低。
2.2.2 对水利工程项目的投标报价工作进行合理的确定
一般情况下，在水利工程建设中，都比较重视技术、材料以及设备等的施工，并且这三个方面对水利水电工程项目的建设有着非常重要的作用。同时作为施工单位要将投标预算进行合理的编制，并且保证它能够发挥非常重要的作用，工程项目中的有关工作人员对全面的掌握各个方面的报价，这样就可以在工程中标之后，能够结合工程施工前的预算和施工后的资金投入的实际情况进行综合的分析，从而确保工程的施工环节能够控制在一定的范围内，也能有效的降低水利工程的施工成本。
2.2.3 全面改革工程造价控制措施
2.2.3.1 合理的调整人员
一般情况下，施工企业先是确定造价控制方案，在造价控制方案确定之后，要想全面发挥造价控制方案的作用，就必须看各个项目工作人员具体的执行情况。例如：工程项目经营管理部门在进行成本核算时，由于受到采购材料价格等方面的影响，使得造价控制在成本在不断的变化。因此，在进行水利工程建设中，有关单位要加大对人力资源考核的力度，这样才能促进管理水平的不断提升。
2.2.3.2 合理的调整指导原则
在水利工程中，施工企业主要是采取相应的造价控制措施对工程造价进行管理。作为工程的有关负责人，要合理的引导部门的工作进行合理的操作。例如：在进行资金规范中，就要将施工材料提交给商务人员，并且保证施工成本的造价控制在一定的范围内。同时在实际的施工中，工程的负责人，一定要合理的施工要素，这样才能确保施工流程的连贯性，从而减少工程的维修费用。
3 结束语
在水利工程的施工过程中，施工阶段所要耗费的成本是非常大的，做好了水利工程施工阶段的造价控制，不仅能够节约很大一部分的施工成本，还能够给施工单位提供一个更加好的施工环境，从而在一定程度上能够提高水利工程施工人员的工作效率。只要做好了水利工程施工阶段的造价控制，相信我国的水利工程将会做的越来越精确、越来越全面，从而最终能够为我国的经济发展做出应有的贡献。作为高校的教师，要认真掌握水利工程施工阶段造价控制有关的知识，掌握工程造价控制的要点，这样才能在保证教学的质量以及提高学生专业水平。
参考文献
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