摘 要：水资源对于人类生存和发展起着重大作用，水资源是人类赖以生存的主要资源之一，相应的水资源文书档案管理及其利用也变得越来越重要。因此，我们必须要增强水资源的文书档案管理工作，提高文书档案管理工作的水平，保证水资源文书档案管理工作质量。本文分析了当前水资源文书档案管理工作存在的问题，结合灌区的具体情况，对水资源的发展概括进行了深入分析，提出了水资源档案管理的具体办法。
关键词：水资源文书档案；管理及利用；探究
水资源文书档案管理工作是为了保证水资源有一个良好的循环使用，解决灌区发展带来的各种问题，而使用的一种水资源管理办法，来保证灌区正常运行管理。因此，在水资源管理中采用档案信息管理方法，能促使水资源管理形成科学、合理、规范的管理体系，形成现代化的管理模式，快速适应社会发展的步伐。水资源的档案资料作为水资源开发、利用、管理以及科研等各个环节工作的重要考查依据。水资源档案工作采用规范化、科学化。现代化的管理模式可以充分体现水资源档案的价值，发挥其应有的功能，为灌区解决实际问题，对于水资源管理工作的发展具有推动作用。
1 水资源档案管理工作存在的问题
水资源作为社会可持续发展的重要资源，要想实现水资源的高效利用和优化配置，就要做好水资源档案管理工作。在水资源管理过程出现的资料、数据、信息等等都是对之前水资源使用情况的记录，这是以后水资源使用和管理的重要依据，影响着水资源工作的一些重大决策。但是在这期间水资源档案管理工作也存在一些问题，影响了水资源工作的顺利开展。
1）水资源档案工作人员业务水平较低。档案人员对灌区档案缺少管理经验，专职档案管理人员缺乏，且一岗多职，造成档案工作兼而不顾。同时，兼职档案人员工作变动频繁，业务水平较低，不能确定收集上来的资料是否齐全，有的檔案人员甚至未经培训就直接上岗，业务不熟练，往往是有多少接多少，收集上来的档案往往内容缺失、漏项，各类记录不准、整理不规范，没有严格按照管理处档案规定整理，影响了档案的完整性、真实性。
2）水资源档案管理重要性认识不足。以往没有意识到水资源档案管理的重要性，没有合理的收集水资源资料，使得大多有用的水资源资料不知不觉中流失，或者一些水资源的利用没有进行记录。例如负责工程项目的领导及工程管理人员，档案意识淡薄，认识不到位。平时只注意抓工程质量、进度、安全等工作，不注意施工过程中文件、资料的收集、整理、归档，工作不是按照施工过程中每一个环节来产生资料，往往在工程项目建设的后期，才开始着手进行档案资料的收集、整理工作，从而造成档案资料的复印件较多，原件很少，档案资料严重缺失。
3）档案管理制度有待完善。灌区部分重点工程建设单位在档案管理体制上存在一定问题，没有制订应有的档案管理规章制度，有些建设单位虽然制订有，但也不健全。机关档案管理人员忙于各项业务工作，对工程档案管理的业务指导缺乏应有力度；档案资料流向制度不健全，使得工程建设中技术、施工人员调动、变更，出现人走档案走、人走档案没人管的现象。
4）建立有效的管理机制和程序，严格按照规章制度办理公文。对于档案管理的规定和程序，要尽可能的细化，简洁明了，并且具有可操作性。文书档案工作人员要严格的执行公文的规则，严格进行审核和签发，坚决避免滥发文件和发无效的文件现象。在公文正式印刷之前要认真审核签发的手续是否完整、附件是否完善以及文件的格式是否规范，在印刷以后发送之前工作人员还需要进行再一次的复核。如果需要修改实质性的内容，则需要按照程序进行复审。
2 当前水资源档案管理工作近况
随着灌区的快速发展，人们对于水资源利用的重视，使得水资源档案管理工作尤为重要，因此对本单位文书档案进行分类、归档。当前我处的档案主要分为：党政管理、灌溉管理、工程管理、水政管理、综经管理等几大类。
1）党政管理。党政管理大概包括：管理处各项工作安排、计划、责任书、财务收支计划、各项工作总结，各项考核及结果；各类表彰奖励、处罚、处分、决定；党政事务管理、劳动人事；组织成立、改选、年度党员花名册、会议记录等文件材料。
2）灌溉管理。灌溉管理大概包括：局、处下达四季配水计划、报告、通知、灌溉面积及有关文件；灌溉季节报表、水量决算、年度统计分析表、产量、产值完成情况表等；灌区基本情况调查；水情月报表；灌溉管理、用水协会管理有关文件、资料；重大事件暨处理以及其它临时文件材料和田间工程的有关文件，图纸、合同、验收、申请、报告等。
3）工程管理。工程管理大概包括：局、处已批工程项目的请示或报告、项目建议书、可行行报告，初设报告、批复，设计图纸等；工程三季维修、抢修、重点维修有关请示、报告、批复、施工、决算等资料。
4）水政管理。水政管理类包括水事纠风、案件处理等水政管理文件；河道管理、采砂管理、水土保持等文件、安排、总结及相关资料以及水法宣传及其它文件、资料等。
5）综合经营。综合经营管理大概包括：处综合经营请示、报告、通知、意见、有关决定等。
水资源档案管理是一个系统且复杂的工程，因此，在促进水资源档案管理的发展过程需要使用现代化信息技术，促使水资源档案管理快速实现现代化、信息化管理模式，把水资源档案信息录入到电脑系统当中，建立完善的水资源了管理信息体系，进而提高了水资源档案管理的水平和质量。
3 水资源档案管理的利用
水资源档案管理利用可以有许多方面，例如对水资源的产权使用限制，让水资源相关管理部门进行有偿的使用；提高水资源的法律、法规建设，深化人们的水资源保护意识，提高水资源使用方法等等。这些相关的管理措施在进行实施的过程中都会产生较多的资料，这些都可以提高水资源档案的利用效率。
例如，对于灌溉区用水户信息档案采取“一户一档”的管理模式。这种管理方案可以使得水资源档案管理的程序和内容更加规范、全面，极大的改善了用水秩序。然后根据这些情况，对用水户的用水与节水情况提出合理的建议，提高用水效率，实现节水灌溉。
对于水资源档案管理方面存在的弊端问题，可以在网上建立水资源资料数据库，实现数字化管理模式，这样以来就能增加相关方面的考察平台。使大家都能在相关网上查看到灌区的运行情况，然后对灌区运行状况进行整体调整。
综上所述，我国现代化水资源档案管理工作起步较晚，水资源档案管理工作中还存在许多问题，就如灌区的水资源档案管理工作一样，因此一定要深入研究水资源档案管理工作，不断改革创新，提高水资源档案管理工作的科学管理水平，增强对于档案资料的管理和保存，意识到这份工作的重要性，分析过去的管理经验，对档案进行科学合理的分类，提高管理人员的综合素养，实现现代自动化的管理模式，采用行之有效的管理措施，使得水资源档案能够得到较好的保护和利用。
参考文献
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