水利工程施工投标文件是水利工程建设项目实施前为确认施工单位，进行招投标，由招标人编制，包括投标文件和相关文件。其中，投标文件是施工单位进行竞标的依据。投标文件通常包括以下内容：
 
1. 投标邀请函：该文件由招标人起草，用于邀请有资格的承包商参与竞标活动。该文件条款简要说明招标的标的、招标时间、地点和投标截止时间等。
 
2. 报名文件：该文件在招标书发出前就要求投标者提供，主要包括了投标的基本信息、证明文件、资质认证和相关经验等方面。
 
3. 招标说明书：这是对投标人了解招标要求的重要文件。招标说明书应该包括工程范围和工作量、设计文件和其他技术信息、投标人的资格和要求、招标人的权利和责任等内容。
 
4. 标书样本：标准模板，被投标者必须按照这个模板制作投标文件。
 
5. 技术规格：此规范要求投标人掌握制定该项目的技术要求，如建筑材料规范、工艺要求、技术规范、工程步骤等。
 
6. 合同样本：在投标文件中列出的一份合同，作为最终协定的一部分。
 
7. 工程方案：施工方案是一种详细的文档，描述了针对特定项目所要采取的策略。其中包括如何施工、使用何种设备、采用何种建筑材料、人员安排等等。招标人会根据施工方案评估竞标人的技术实力。
 
8. 工程量清单和工程评估报告：工程量清单将工作分解为阶段和任务，并计算出所需材料和成本。工程评估报告需要详细地描述了工程的状态。