该书以我国水利基本建设工程的建设全过程为主线,系统介绍了我国水利项目在招标与投标过程中招标机构的设置、招标的形式及招标的一般程序、招标文件及评估报告的编制等,同时介绍了参加水利工程投标的注意事项、投标文件的编制方法和编制技巧等,另外对现行水利工程的合同条件也作了简单的介绍