各县(市、区)水利局,各有关工程建设、施工、监理单位:
为贯彻落实省水利厅《关于组织开展全省水利建设工程质量与工程安全大检查的通知》(浙水建〔2006〕20号)和省委书记习近平、市委书记王建满对在建工程安全生产工作做出的重要批示精神,市水利局组成安全生产检查组于6月11日起历时22天,对全市在建水利工程进行了安全生产
大检查。现将检查情况通报如下:一、安全生产检查组织情况
这次安全生产检查先后由李尊然副书记和徐岩华副局长带队,建设处、人教处牵头,水利质监站、防汛办、水电处、水管处、围垦处等相关处室人员共同参与组成检查组,对全市11个县(市、区)和市本级25项重点在建水利工程进行了一次全面大检查。
检查的水利工程项目有:
水电站工程:文成县百万山水电站,泰顺县仕林水电站、牛头山水电站、黄竹蓬水电站,乐清市黄坦坑水电站;
围垦工程:龙湾区永兴围垦、天城围垦,瑞安市阁巷围垦、洞头县状元南片围垦,乐清市胜利塘北片围垦;
千库保安工程:瑞安市马鞍山水库保安工程,平阳县仙岩水库保安工程,苍南县石塘水库保安工程,文成县胜天一号水库保安工程、盖后水库保安工程;
水闸工程:龙湾区丁山中闸、蓝田水闸,平阳县墨城水闸;
引供水工程:苍南县城引水工程、泰顺县仕阳饮用水工程、永嘉县西向供水工程;
城防工程:平阳县水头城防、温州市城区二期东段(海坦山~安澜段)及三期(安澜~原东方造船厂)防洪堤;
其他工程:文成县泗溪河道整治三期、市西向排洪工程。
检查组首先到当地水利局,听取安全自查情况汇报,随后随机到在建工程施工现场抽查。一是听取项目法人单位(建设单位)、施工、监理单位安全生产情况汇报。二是对工程施工现场、安全生产制度、安全生产台帐等进行检查,包括在建水利工程2006年工程度汛方案、组织机构及度汛措施的制订、上报核备和落实情况;在建水利工程施工单位的企业负责人、项目经理、专职安全管理人员和监理单位的监理人员配备及到位情况;现场执行安全生产技术标准规范情况及各种报表、台帐的建设和安全教育情况等。三是召开检查通报会,对检查中发现的安全隐患提出整改要求,要求各工程建设单位认真排除影响安全生产的各类问题,切实做好隐患工程的处理,制定整改计划,明确整改措施,落实责任人,限期进行整改。
二、安全生产存在的主要问题
从这次检查情况看,各地水行政主管部门非常重视安全生产工作,均建立了安全生产组织机构,落实了安全生产责任制,对辖区内的水利工程进行了安全生产检查,并上报了自查报告。各项目法人、监理、施工单位能集中力量做好当前安全生产工作,落实安全生产责任,做好上岗前的安全教育。但安全生产问题依然存在,主要表现为:部分施工单位安全技术台帐编制不完整;建设规模小的工程,施工管理人员未全部到位,相应的安全保证措施欠缺;部分监理单位、施工单位现场管理人员安全生产意识薄弱,施工现场隐患较突出,大型机械设备日常管理不到位,电线乱接乱拉较普遍等。