按照局党组工作部署,进一步统一思想,振奋精神,总结经验,查找问题,明确今后发展目标和工作措施。在新形势下,我局计划财务工作必须理清思路,改进工作方法,规范财务管理,提高资金使用效益,为全市水利事业发展服好务。
一、“十五”以来水利财务工作回顾
“十五”期间,市级财政体制
不断改革,发生了重大变化,计财科的工作在局党组的正确领导下,围绕全局水利建设和管理的目标,积极发挥财务部门的职能作用。在筹措资金、强化管理、推进改革及队伍建设等方面取得了一定成效,有力地促进了我市水利事业的发展。
(一)积极筹集资金,保证了重点水利工程建设和管理需要
近几年来,面对国家重视水利基础设施建设的大好机遇,围绕着我市水利重点工程建设项目,千方百计地组织水利资金供应。一是倍加重视财政的投入,通过编制水利部门预算,使财政用于水利的投入逐年增加。据统计,“十五”期间,市级财政对水利投入达8000多万元。二是争取省级以上投资的力度逐步加大。其中省投资6258万元;利用中央资金近52000万元,主要用于我市大型骨干水利工程建设。三是利用银行贷款加快了水利重点项目的建设。争取贷款2000万元,用于东聊供水工程建设;争取贷款3000万元,用于谭庄水库工程建设;争取贷款3300万元,用于徒骇河城区开发工程建设。
(二)尽快适应财政改革,提高水利资金使用效益。
财政三项制度改革,直接影响到水利财务管理工作的内容、形式和方法,通过积极实践和大胆探索,提高了水利资金的使用效益。一是部门预算编制质量明显提高。在计财科的精心组织下,局属各单位加强了对预算基础数据、资料的管理,认真开展了事业单位基本支出经费测算工作。预算编制方法逐年完善,编制程序日趋规范,编制内容越加齐全,为有理、有据、有力地争取财政资金支持打下了良好的基础。二是国库集中支付顺利进行。我局是市级财政国库集中支付的重点单位,通过实行国库集中支付,增强了水利资金的计划性。目前,各项财政直接支付的资金已顺利实现了网络上报用款计划,网上拨付资金。实行国库集中支付,强化了资金的监控力度,缩短了资金的在途时间,提高了资金的支付进度和使用效率。三是政府采购工作进一步规范。严格按照《政府采购法》的规定,在部门预算编制中增添了政府采购预算的编制。对符合政府采购目录的项目,均实行了政府采购。特别是近几年,采购的项目已由最初的车辆、办公用品扩大到基本建设项目。仅人畜饮水工程材料采购就达2200万元。政府采购工作的实施,节约了工程资金,也从源头上遏制了腐败现象的发生。