一、认识明确，领导重视，机构健全，责任落实，从思想上和组织上给创建省级卫生城市工作以有力保障。
市委、市政府“双创”动员大会后，水利局领导及时组织职工干部传达学习会议精神，充分认识到创建省级卫生城市工作是实现城市全面协调发展和文明进步的必然要求，是市委市政府以人为本、执政为民，实现经济协调发展、社会文明昌盛、资源永续利用、生态良性循环、环境优美洁净、生活舒适便捷、市民健康长寿的民心工程。要求水利系统干部职工更新观念，拓宽思路，明确任务，夯实职责，全力以赴投入到创建工作中去。为了使创建工作形成强有力的组织保障，根据水利局在创建工作中的职能和目标任务，成立了咸阳市水利局创建卫生城市工作领导小组和咸阳市“双创”工作河道整治工作领导小组。水利局主要负责同志任组长，负责全面工作，李忠贤、王力坚两位副局长先后任副组长，分管河道综合治理工作和水利局自身卫生城市创建工作。成员单位有：市防汛抗旱办、市水政水资办、市供水办、市河务处、市城区渭河管理站等承担双创工作主要目标任务的单位，各成员单位的主要领导为“双创”领导小组成员。局“双创”工作领导小组负责对水利系统“双创”工作实施组织谋划、宏观指导、综合协调、督促检查和宣传报道。领导小组下设办公室，负责办理日常工作，办公室主任由一名副县级领导担任，并抽调了政治素质过硬、组织纪律性强、业务水平高的4位同志为办公室工作人员，形成了主要领导亲自抓，负总责，主管领导具体抓，现场督办，下属单位一把手为第一责任人的良好工作局面，为全局“双创”任务的完成提供了可*的组织保障。
根据咸阳市“双创”工作中河道整治组工作职责和水利局与市委、市政府领导签订的目标责任书，我们将所有指标任务逐项细化、层层分解、明确责任、夯实职责，做到责任全覆盖，管理无真空，创建无死角的条块结合，以块为主，各负其责的工作机制。市水利局“双创”领导小组办公室在局长领导下，主要职责是传达贯彻咸阳市“双创”工作的各项任务在水利系统的落实，对水利系统“双创”工作实施组织谋划、宏观指导、综合协调、督促检查、宣传报道，并将水利局“双创”工作开展情况及时向市“双创”办汇报，完成领导小组交办的其它任务。主管领导：王力坚，责任人：王宽绪。市水利局秘书科：负责水利局机关创建国家卫生城市工作。对水利局机关家属院“创建卫生城市工作”实施统一安排管理，完成领导小组交办的其它任务。主管领导：高泗全，责任人：王韧。市水政水资源管理办公室：负责抓好饮用水水源地保护和水质监测，确保居民饮用水安全。加强对水资源的统一监督管理，制订我市用水、节水计划。实施取水许可证制度，逐步取缔企业自备水源井；积极实施污水资源化，在企业内部进行污水综合、循环利用，提高水重复利用率；督促现有企业更新改造高水耗设备，采取措施，开展节约用水，使现有企业单位产品耗水量不能超过国家规定的标准；完成领导小组交办的其它任务。