在市委、市政府和水利部的正确领导和高度重视下,在市有关部门的大力支持和积极配合下,认真贯彻落实xx会议精神,紧紧围绕全面建设小康社会的目标,认真践行“三个代表”重要思想,进一步理清思路,抓住机遇,突出重点,深化改革,圆满完成了年度目标任务。现总结如下:
一、基本情况。
全年共争取各类水利投入xx亿
元,其中中央投入xx亿元,剔除农网改造资金(xx亿元),比去年净增xx亿元。
二、强化水利前期工作,夯实水利发展基础。
重点项目前期工作取得突破性进展。一是大型工程:xx水库工程的初步设计获水利部审批,主体工程已经开工建设;xx水库的可研、xx水库的项目建议书均已完成,现已上报水利部;xx提水工程的项目建议书已通过世行专家评审,可研、初设已同步开展。二是中型工程:xx座中型水库打捆项目的可研、初设已通过xx复核,水利部部长办公会审定,目前已有xx座水库纳入国家年度投资计划。三是病险水库整治:完成中型xx座、重点小(一)型xx座工程的整治设计,并全部列入水利部整治计划,总投资xx亿元。四是城市堤防:完成了xx等县城堤防的前期工作。五是大灌区建设:完成了xx库区等xx个大灌区的前期工作,已上报水利部。与此同时,还完成了一批农村人饮、水土保持、“小水电代燃料”、“送电到乡”等项目的前期工作。
三、推进水利改革,增强水利可持续发展后劲。
(一)水利工程管理体制和小型水利设施产权制度改革。按照国务院及水利部的要求,成立了以分管副市长为组长的水利工程管理体制改革领导小组和相关部门组成的领导小组办公室。目前,各区县已基本完成具体的改革实施方案,xx座市级直管水库的人员、资产清理等工作已结束。同时,对全市小(二)型及以下的水利工程采取了股份合作、租赁、承包、拍卖等多种形式,全面实行了改革。其中:实行股份合作xx处、租赁xx处、承包xx处、拍卖xx处,并将拍卖所获得的xx亿元资金全部用于水利建设。
(二)水利投融资体制改革
在市委、市政府的高度重视、精心策划下,组建了具有相当实力的政府投资主体,履行重点水利工程市级以上水利国有资产出资代表人职责。xx市水利投资有限公司正式挂牌成立,该公司一成立就获得银行授信xx亿元。与此同时,按照市场经济的要求,在水源工程建设、取水、供水、排水及水处理等水务行业积极引入竞争机制,初步建立了政策引导、政府参与、民间资本和国内外资本投资的多元化投融资体制。在农田水利基本建设方面,我们按照“谁投资、谁所有、谁建设、谁管理”的原则,在充分发挥受益群众投资主体作用的同时,创新投入机制,实行业主开发,通过业主开发带动农田水利基本建设。据统计,全市引进项目业主投资逾xx亿元,建设农村集中供水工程xx处,治理水土流失面积xx平方公里,兴修水利工程xx处,受益人口达xx万人。