尊敬的主任，各位副主任，各位委员：
《中华人民共和国防洪法》自1998年1月1日起实施以来，对规范和促进我区的防洪工作起到了重要作用。我区认真实施《防洪法》，在防治洪水，防御、减轻洪涝灾害，维护人民的生命和财产安全，保障我区经济和社会的可持续发展等方面做了大量工作。现在，我受区人民政府的委托，将我区五年来贯彻执行《防洪法》的情况汇报如下，请予审议。
一、贯彻执行《防洪法》开展的工作
（一）广泛宣传《防洪法》
防洪事业涉及国民经济各行各业、千家万户，是全社会的事情，是全民的事业。五年来，区政府和我局始终把加强《防洪法》的宣传作为一项重要工作常抓不懈。在每年的“世界水日”、“中国水周”期间，利用会议、电视讲座、广播、宣传标语、办学习培训班、印发资料等多种形式，大张旗鼓地宣传《防洪法》，使广大人民群众对《防洪法》有了一定的认识，增强了全社会的水患意识和依法保护河道和其他水工程的意识。
（二）编制修订有关防洪预案
五年来，区政府对防洪预案的编制高度重视，安排专门经费、专门人员编制有关防洪预案。一是区政府2005年组织编制和下文印发了《张家界市***区突发公共事件总体应急预案》（张定政发[2005]13号文件），2007年对该预案又进行修订并下文（张定政发[2007]7号文件），将防洪的有关内容写进了该预案，并明确了区直各部门在应急工作中的主要工作职责；二是我局2006年组织编制了《张家界市***区山洪灾害防御预案》，并就每个乡镇又分别编制了《山洪灾害防御预案》，划分了山洪灾害的危险区、安全区，明确了组织指挥体系、预警内容和方式、人员转移和安置办法、抢险救灾等内容；三是我局修订了全区87座水库的《防洪应急预案》，增强了科学性、实用性和可操作性；四是我局修订了澧水干流沿河有关乡镇、街道办事处的《洪水防御预案》，对澧水干流出现不同量级的洪水都提出了应对措施；五是2007年我局配合市防汛抗旱指挥部对《张家界市城市防洪应急预案》进行了修订，特别是对洪水期间市城区人员如何撤离制定了比较详细的方案。
（三）大力加强防洪工程设施建设
五年来，全区共投入资金近3000万元，治理中小型病险水库127座次，整修塘坝823座次，修建高标准河堤11.95公里（不含市城区堤防）。一是2002年底，区政府用防洪保安资金作担保，一次性向农行贷款450万元，2003年上半年整治了70座小型病险水库，主要是加宽加深加固溢洪道，使这些水库达到了国家防洪标准，为战胜2003年“7•9”特大暴雨洪水打下了坚实的基础；二是2005年、2006年，我们争取中央资金1615万元，对协合、仙人溪这2座中型水库进行了除险加固，消除了重要病险隐患；三是2007年我们争取省财政补助资金90万元，整治了候家湾、山羊溪、寒溪沟3座小型水库；四是2003年以来，我区修建了天门中学、犀牛潭、边岩、龙潭桥、四关峪、槟榔坪、双峡、三龙、瓦窑岗等高标准河堤，总投资600多万元。这些防洪工程设施的建设，使我区总体防洪能力得到了明显提高。